推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任  張文顯

　　黨的二十屆三中全會(huì)《決定》從進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化出發(fā)，在“總論”中提出推動(dòng)“中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善”，并專章部署“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”。這表明，在黨中央頂層設(shè)計(jì)中，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善，不僅是深入推進(jìn)全面依法治國(guó)的目標(biāo)任務(wù)，也是進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)。在新征程上，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善，是深入推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)更高水平社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求，是在法治軌道上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求，是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

　　從現(xiàn)在起到2029年，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善的重點(diǎn)任務(wù)在于：第一，進(jìn)一步加強(qiáng)法治規(guī)范體系建設(shè)，繼續(xù)完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，健全國(guó)家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的法律制度、維護(hù)國(guó)家安全所急的法律制度。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)法治實(shí)施體系建設(shè)，健全保證憲法全面實(shí)施制度體系；深入推進(jìn)依法行政，深化行政執(zhí)法體制改革；健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，健全監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職，監(jiān)察權(quán)、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制；建設(shè)社會(huì)主義法治文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，使尊法學(xué)法守法用法成為全體人民共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。第三，進(jìn)一步加強(qiáng)法治監(jiān)督體系建設(shè)，建設(shè)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的法治監(jiān)督體系，健全權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督體系。第四，進(jìn)一步加強(qiáng)法治保障體系建設(shè)，健全全面依法治國(guó)的保障制度和體制機(jī)制。第五，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，健全黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律法規(guī)銜接協(xié)調(diào)機(jī)制。第六，進(jìn)一步加強(qiáng)涉外法治體系、國(guó)家安全法治體系等國(guó)家治理分領(lǐng)域的法治體系建設(shè)。

　　完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持正確方向，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，貫徹習(xí)近平法治思想，扎根中國(guó)文化、立足中國(guó)國(guó)情、解決中國(guó)問(wèn)題，突出中國(guó)特色、實(shí)踐特色、文化特色、時(shí)代特色。

　　繁榮深化法理學(xué)研究

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)法理學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員  李  林

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)法理學(xué)研究會(huì)將著力從以下方面繁榮深化法理學(xué)研究，豐富發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，為在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供法理支撐。

　　推動(dòng)法理學(xué)研究范式變革，深刻把握中國(guó)特色社會(huì)主義理論話語(yǔ)體系和中國(guó)式現(xiàn)代化學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系的內(nèi)在聯(lián)系、區(qū)分邏輯和話語(yǔ)轉(zhuǎn)化，推進(jìn)法理學(xué)理論研究范式和學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系變革創(chuàng)新，加快構(gòu)建中國(guó)自主的法理學(xué)話語(yǔ)體系。

　　深化法治與中國(guó)式現(xiàn)代化的法理學(xué)問(wèn)題研究，從融匯古今、貫通中外、文明互鑒等多維度，對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化與法治化關(guān)系等重大問(wèn)題進(jìn)行深層次體系化法理研究闡釋。

　　深化對(duì)中國(guó)式法治現(xiàn)代化的基本概念、核心要義、重大原則等法理問(wèn)題研究，確保法治理論創(chuàng)新與習(xí)近平法治思想體系化學(xué)理化研究協(xié)同推進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)中華民族現(xiàn)代法治文明在共同價(jià)值、普遍原則、良法善治等方面與當(dāng)代世界主流法治文明深度契合、融合發(fā)展，努力構(gòu)建人類法治文明新形態(tài)。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向深化中國(guó)式法治現(xiàn)代化研究，及時(shí)回應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)法學(xué)堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”、實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”等提出的新期待新要求。

　　堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向深化中國(guó)式法治現(xiàn)代化研究，重點(diǎn)關(guān)注在法治軌道上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提出的重大法理概念、范疇、命題和法治原理、原則、方法等法理學(xué)問(wèn)題，持續(xù)推動(dòng)法理學(xué)創(chuàng)新發(fā)展。

　　堅(jiān)持前瞻性深化中國(guó)式法治現(xiàn)代化研究，高度關(guān)注和回應(yīng)到2035年和本世紀(jì)中葉中國(guó)式現(xiàn)代化不同階段目標(biāo)任務(wù)對(duì)法理學(xué)和法治理論提出的前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性的研究需求，為把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供法理支撐。

　　堅(jiān)持守正創(chuàng)新引領(lǐng)新時(shí)代法學(xué)發(fā)展，發(fā)揮法理學(xué)在法學(xué)學(xué)科建設(shè)中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，加強(qiáng)對(duì)新興法學(xué)學(xué)科、交叉法學(xué)學(xué)科、新興法治現(xiàn)象等法學(xué)法治新生事物的法理研究闡釋，為法學(xué)創(chuàng)新發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　高度關(guān)注人類法治文明學(xué)術(shù)創(chuàng)新和理論發(fā)展的新動(dòng)向、新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，加強(qiáng)比較法理學(xué)、比較法哲學(xué)和涉外法治、國(guó)際法治等領(lǐng)域的重大前沿問(wèn)題研究，為助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供中國(guó)法治經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)中國(guó)法理智慧。

　　為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)行政法學(xué)力量

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)  馬懷德

　　黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《決定》對(duì)深入推進(jìn)依法行政部署了一系列重要任務(wù)。我們要聚焦重要改革領(lǐng)域和重大改革事項(xiàng)，深入開(kāi)展基礎(chǔ)研究和對(duì)策研究，為在法治軌道上進(jìn)一步全面深化改革貢獻(xiàn)行政法學(xué)力量。

　　深化對(duì)行政法領(lǐng)域重大改革的研究，推出更多高質(zhì)量研究成果。《決定》就深入推進(jìn)依法行政進(jìn)行了重點(diǎn)部署，包括完善重大決策、規(guī)范性文件的合法性審查機(jī)制，加強(qiáng)政府立法審查，深化行政執(zhí)法體制改革，完善行政處罰等領(lǐng)域行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接制度，健全行政復(fù)議體制機(jī)制，完善行政裁決制度，完善垂直管理體制和地方分級(jí)管理體制，穩(wěn)妥推進(jìn)人口小縣機(jī)構(gòu)優(yōu)化，深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度改革，優(yōu)化事業(yè)單位結(jié)構(gòu)布局，等等。行政法學(xué)界要著眼于深入推進(jìn)依法行政的實(shí)際需求，加強(qiáng)行政法基礎(chǔ)理論研究，推出更多高質(zhì)量研究成果，服務(wù)行政法領(lǐng)域的重大改革。

　　深化對(duì)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)美麗中國(guó)、建設(shè)更高水平平安中國(guó)等領(lǐng)域法律問(wèn)題研究，為進(jìn)一步全面深化改革提供智力支撐。《決定》部署了一系列重大改革任務(wù)，包括制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，深入破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償法律法規(guī)體系，規(guī)范涉民營(yíng)企業(yè)行政檢查，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享，等等。上述改革任務(wù)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新問(wèn)題，行政法學(xué)界應(yīng)迎接新挑戰(zhàn)、研究新議題，助力進(jìn)一步全面深化改革。

　　推動(dòng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新，為構(gòu)建中國(guó)行政法學(xué)自主知識(shí)體系貢獻(xiàn)力量。《決定》通篇貫穿著創(chuàng)新精神，明確提出“實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，構(gòu)建中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系”。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)深入推進(jìn)依法行政的新要求，面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)、新型城鎮(zhèn)化、新型全球化等帶來(lái)的新形勢(shì)、新情況，行政法學(xué)界要立足中國(guó)實(shí)踐，提煉中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，解決中國(guó)問(wèn)題，推動(dòng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新，努力構(gòu)建中國(guó)行政法學(xué)自主知識(shí)體系。

　　在進(jìn)一步全面深化改革中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)法學(xué)院教授  張守文

　　黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引”“堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線”“緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革”。結(jié)合上述目標(biāo)和要求，應(yīng)著重在以下方面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究：

　　一是深入研究“重大關(guān)系”的經(jīng)濟(jì)法協(xié)調(diào)問(wèn)題。全面深化改革需要處理好多種“重大關(guān)系”，其中，政府與市場(chǎng)關(guān)系尤為重要。此外，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革和推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放方面，還要加強(qiáng)對(duì)中央與地方、國(guó)內(nèi)與國(guó)外等重大關(guān)系的協(xié)調(diào)。為此，應(yīng)全面貫徹新發(fā)展理念，兼顧效率與公平、自由與秩序、發(fā)展與安全等重要價(jià)值，通過(guò)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法的制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)上述重大關(guān)系的經(jīng)濟(jì)法協(xié)調(diào)。

　　二是深入研究經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)濟(jì)法保障問(wèn)題。為有效協(xié)調(diào)上述重大關(guān)系，應(yīng)深化財(cái)稅、金融、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等重要領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)體制改革，并為各類重要改革提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法保障。例如，在宏觀調(diào)控領(lǐng)域，要“完善宏觀調(diào)控制度體系”，通過(guò)深化財(cái)稅體制改革，協(xié)調(diào)央地財(cái)政關(guān)系，增強(qiáng)央地的事權(quán)與財(cái)力的匹配度；通過(guò)深化金融體制改革，加強(qiáng)金融調(diào)控和金融監(jiān)管，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還要增進(jìn)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃制度與財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)等制度的協(xié)同。又如，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，要“構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”，“完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”，依法規(guī)制壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，切實(shí)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，打破市場(chǎng)分割和地區(qū)封鎖，為各類經(jīng)營(yíng)主體提供公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

　　三是深入研究改革成果的立法轉(zhuǎn)化問(wèn)題。深化經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)“及時(shí)把改革成果上升為法律制度”。例如，深化財(cái)稅體制改革，要“健全預(yù)算制度”，“健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度”；深化金融體制改革，要“加快完善中央銀行制度”，“完善金融監(jiān)管體系”。目前，我國(guó)正在制定國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、金融穩(wěn)定法等，還可考慮制定國(guó)債法、轉(zhuǎn)移支付法、金融監(jiān)管法等，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要科學(xué)修改預(yù)算法、中國(guó)人民銀行法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、個(gè)人所得稅法等。只有加快推進(jìn)上述立法，才能為經(jīng)濟(jì)體制改革提供有力的經(jīng)濟(jì)法保障。

　　進(jìn)一步深化刑事訴訟法學(xué)研究工作

　　中國(guó)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)  敬大力

　　中國(guó)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)重視對(duì)黨的二十屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，發(fā)揮正向引導(dǎo)、智庫(kù)參謀和組織平臺(tái)作用，以全會(huì)精神為指引，確保刑事訴訟法學(xué)研究工作的正確方向，把握開(kāi)展刑事訴訟法學(xué)研究的三項(xiàng)重要任務(wù)：

　　圍繞健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，進(jìn)一步深化有關(guān)刑事訴訟制度改革問(wèn)題的研究。一是健全法律面前人人平等保障機(jī)制，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，維護(hù)社會(huì)公平正義。刑事訴訟法治要以公平正義為核心價(jià)值理念，構(gòu)建現(xiàn)代刑事訴訟法治體系。二是健全監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職，監(jiān)察權(quán)、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制研究，保證執(zhí)法司法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)公平正義。三是堅(jiān)持正確人權(quán)觀，加強(qiáng)人權(quán)執(zhí)法司法保障，完善事前審查、事中監(jiān)督、事后糾正等工作機(jī)制。四是完善涉及公民人身權(quán)利強(qiáng)制措施以及查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的制度。五是推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。六是加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，完善涉外刑事法律體系和法治實(shí)施體系，深化執(zhí)法司法國(guó)際合作。把《決定》提出的改革舉措中涉及刑事訴訟法學(xué)研究領(lǐng)域的所有問(wèn)題作為重點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)全面深入的研究。

　　圍繞完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的要求，進(jìn)一步深入開(kāi)展有關(guān)刑事訴訟立法完善問(wèn)題的研究。把握好在法治軌道上推進(jìn)改革，重大改革必須于法有據(jù)的要求，堅(jiān)持改革和法治“破”與“立”的結(jié)合，充分利用刑事訴訟法修改已經(jīng)列入立法計(jì)劃的條件，認(rèn)真做好刑訴法的修改完善問(wèn)題研究，積極為刑訴法修改建言獻(xiàn)策，促進(jìn)刑事訴訟法律體系的完善。促進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法。

　　圍繞為中國(guó)式現(xiàn)代化提供支撐和保障，進(jìn)一步深入開(kāi)展政法工作現(xiàn)代化、刑事訴訟法治現(xiàn)代化研究。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把握好法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障的根本要求，推進(jìn)構(gòu)建政法工作現(xiàn)代化、刑訴法治現(xiàn)代化制度體系和理論體系，促進(jìn)政法工作現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，以政法工作現(xiàn)代化支撐和保障中國(guó)式現(xiàn)代化。

　　推動(dòng)我國(guó)國(guó)際私法理論和實(shí)踐全面進(jìn)步

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)  黃  進(jìn)

　　黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《決定》是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。中國(guó)國(guó)際私法研究會(huì)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展國(guó)際私法的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、資政服務(wù)等工作，不斷適應(yīng)全面深化改革對(duì)國(guó)際私法學(xué)繁榮發(fā)展提出的新要求。研究會(huì)將以加強(qiáng)涉外法治建設(shè)的實(shí)際需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，切實(shí)推動(dòng)我國(guó)國(guó)際私法理論和實(shí)踐全面進(jìn)步。

　　在涉外立法方面，研究會(huì)將積極參與仲裁法等涉外法律法規(guī)的修訂，主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)涉外立法發(fā)展，提出切實(shí)可行的修訂完善建議，推動(dòng)形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。

　　在涉外執(zhí)法方面，研究會(huì)將聚焦執(zhí)法國(guó)際合作展開(kāi)研究，助力提高涉外執(zhí)法效能。加強(qiáng)反制理論和實(shí)踐研究，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)“濫訴”研究，推動(dòng)建立反非法單邊制裁的阻斷機(jī)制。

　　在涉外司法方面，研究會(huì)將圍繞全會(huì)《決定》提到的完善涉外民事法律關(guān)系中當(dāng)事人依法約定管轄、選擇適用域外法等司法審判制度展開(kāi)研究，深入對(duì)涉外法律適用、外國(guó)法查明、送達(dá)、取證、外國(guó)法院判決和仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行等問(wèn)題的研究，為我國(guó)涉外司法審判提供智力支持和理論支撐。

　　在涉外法律服務(wù)方面，直面我國(guó)涉外法律服務(wù)業(yè)供需不匹配等實(shí)際問(wèn)題，針對(duì)健全國(guó)際商事仲裁和調(diào)解制度展開(kāi)研究，力爭(zhēng)在國(guó)際商事仲裁和調(diào)解理論、規(guī)則、制度方面有所創(chuàng)新。

　　積極發(fā)揮國(guó)際私法專家學(xué)者在國(guó)際組織中的作用，助力我國(guó)參與并引領(lǐng)相關(guān)國(guó)際規(guī)則的制定，提高我國(guó)在全球治理體系變革中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

　　充分發(fā)揮國(guó)際私法在涉外法治人才培養(yǎng)方面的作用。研究會(huì)將緊緊依靠我國(guó)國(guó)際私法教師隊(duì)伍，不斷深化國(guó)際私法教學(xué)改革，積極推動(dòng)和參與國(guó)際法本科專業(yè)建設(shè)，完善以國(guó)際私法實(shí)踐為導(dǎo)向的教育培養(yǎng)機(jī)制。

　　助力編纂高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境法典

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員  呂忠梅

　　黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《決定》明確提出“編纂生態(tài)環(huán)境法典”的重大政治任務(wù)和立法任務(wù)。中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)將以釘釘子的精神為此不懈努力。

　　要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，著眼于增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境立法整體效能，準(zhǔn)確把握法典編纂過(guò)程中系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成創(chuàng)新的關(guān)系。把黨的十八大以來(lái)生態(tài)文明建設(shè)理論、制度、實(shí)踐成果以法典化方式確認(rèn)下來(lái)，回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活新期待；全面梳理和總結(jié)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，既把已經(jīng)成熟的經(jīng)驗(yàn)固化為法律，也對(duì)未來(lái)實(shí)踐進(jìn)行引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)重大改革于法有據(jù)；在系統(tǒng)總結(jié)環(huán)境法理論成果基礎(chǔ)上，形成生態(tài)環(huán)境法典體系化方案；把握人類生態(tài)文明發(fā)展新趨勢(shì)，汲取世界環(huán)境保護(hù)立法經(jīng)驗(yàn)，吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化和法律文化精髓，為推進(jìn)當(dāng)代世界法治文明建設(shè)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。

　　要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，科學(xué)把握編纂生態(tài)環(huán)境法典的指導(dǎo)思想、基本原則、核心概念、基本規(guī)范，既以統(tǒng)一價(jià)值理念方式凝聚改革共識(shí)，又以創(chuàng)新法律制度方式打破現(xiàn)有體制機(jī)制固化的藩籬，還以前瞻性規(guī)定保護(hù)改革探索，也通過(guò)法典化方式提煉固化生態(tài)文明體制改革成果，使之制度化、規(guī)范化、法律化和法治化。要努力編纂一部人民擁護(hù)、樂(lè)于遵守的良法善治法典，真正發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，用法治力量助推美麗中國(guó)建設(shè)，造福中華民族千秋萬(wàn)代。

　　下一步，我們將進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境法典編纂研究，以高質(zhì)量研究成果助力高水平法典化立法，為完善中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)環(huán)境法治體系貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　把法學(xué)會(huì)建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力

　　吉林省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)  馬俊清

　　黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《決定》，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署，必將為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。吉林省法學(xué)會(huì)積極傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和中國(guó)法學(xué)會(huì)、吉林省委工作要求，圍繞“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，在法治軌道上進(jìn)一步全面深化改革”主題召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，謀劃改革工作。召開(kāi)會(huì)議，制定印發(fā)通知，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神作出部署。全省法學(xué)會(huì)把全會(huì)精神納入“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”“青年普法志愿者法治文化基層行”等法治宣講活動(dòng)重點(diǎn)宣講內(nèi)容，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神熱潮。

　　黨的十八大以來(lái)特別是近幾年來(lái)，吉林省法學(xué)會(huì)緊緊圍繞吉林省深化改革重點(diǎn)任務(wù)提供法治保障，著力解決法學(xué)會(huì)建設(shè)中的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性問(wèn)題，構(gòu)建習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳體系、法學(xué)理論研究體系、法律咨詢服務(wù)體系、工作規(guī)范化指導(dǎo)體系、組織保障體系和經(jīng)費(fèi)支撐體系等“六個(gè)體系”；建設(shè)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)踐基地、法治理論研究基地、法治人才培養(yǎng)基地、新時(shí)代法學(xué)會(huì)工作創(chuàng)新示范中心、吉林省長(zhǎng)安法治公益基金會(huì)、法學(xué)法律工作者之家、首席法律咨詢專家工作站、基層法律服務(wù)站點(diǎn)、法學(xué)會(huì)干部培訓(xùn)基地、法學(xué)會(huì)融媒體中心等“十個(gè)平臺(tái)”。省市縣三級(jí)法學(xué)會(huì)和基層法律服務(wù)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了組織落實(shí)、制度落實(shí)、陣地落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。法學(xué)會(huì)組織的能力、活力不斷增強(qiáng)，法學(xué)會(huì)服務(wù)中心、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)法學(xué)法律工作者的作用和實(shí)效不斷提高。

　　下一步，吉林省法學(xué)會(huì)將堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，進(jìn)一步突出政治建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆▽W(xué)會(huì)干部隊(duì)伍，把法學(xué)會(huì)建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為實(shí)現(xiàn)吉林全面振興新突破貢獻(xiàn)法學(xué)會(huì)智慧和力量。

　　為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章貢獻(xiàn)法學(xué)會(huì)力量

　　廣西壯族自治區(qū)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)  崔智友

　　黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《決定》為新征程上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了根本遵循，也對(duì)法學(xué)會(huì)以法治服務(wù)保障全面深化改革提出了新要求。

　　堅(jiān)持正確政治方向，學(xué)深悟透黨的二十屆三中全會(huì)精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十屆三中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，召開(kāi)會(huì)議及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，舉辦讀書(shū)班原原本本學(xué)習(xí)。深刻理解把握“六個(gè)堅(jiān)持”“七個(gè)聚焦”的核心要義，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。指導(dǎo)《廣西法治日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟專題專欄，大力宣傳闡釋全會(huì)精神。開(kāi)展“雙百”法治宣講和“法治文化基層行”活動(dòng)，推動(dòng)全會(huì)精神落地生根。

　　堅(jiān)持全面依法治國(guó)，助力建設(shè)更高水平的法治中國(guó)、法治廣西。圍繞打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地、西部陸海新通道建設(shè)的部署要求，參與完善司法體制改革，有針對(duì)性地開(kāi)展研究闡釋。持續(xù)開(kāi)展法律服務(wù)100家民營(yíng)企業(yè)行動(dòng)，以高質(zhì)量法治護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)編譯東盟國(guó)家商貿(mào)投資法律匯編，深入研究中國(guó)—東盟法律政策及實(shí)踐問(wèn)題，加強(qiáng)涉東盟法治人才培養(yǎng)。

　　堅(jiān)持全面深化改革，推動(dòng)全區(qū)法學(xué)會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》和全國(guó)首席法律咨詢專家工作會(huì)議精神。深化推進(jìn)法學(xué)會(huì)組織體系、運(yùn)行機(jī)制改革，為推動(dòng)法學(xué)會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。發(fā)揮首席法律咨詢專家工作研究中心作用，研究推動(dòng)“首席”工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，推進(jìn)“首席”工作從“試驗(yàn)田”向“示范區(qū)”深化，基層服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)向規(guī)范化推進(jìn)。

　　下一步，要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十屆三中全會(huì)精神走深走實(shí)，為在法治軌道上譜寫(xiě)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章貢獻(xiàn)法學(xué)會(huì)力量。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年09月12日 14 版）

(責(zé)編：岳弘彬、牛鏞)

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