海南自貿港封港時間（海南自貿港建設兩周年觀察:政策生效升級封關穩步推進）

時間：2023-02-20 18:50:47來源：food欄目：物流新聞閱讀：

　　5月31日，海南國際機場（三亞）J0737運作工程項目在三亞美蘭國際性國際機場東貨柜亞洲地區倉庫正式動工，這是海南自貿港首家動工的J0737運作航空客運碼頭公共設施工程項目。

　　2020年6月1日，《海南自由貿易港建設試點工作方案》正式發布，標志著海南自貿港建設開始全面實施。早期經濟政策屆滿升級，經濟呈現新局，J0737準備工作逐步大力推進……兩年來，海南自貿港建設整體大力推進有力有序。

　　早期經濟政策推出“升級版”

　　近日，海南醫學院第二附屬醫院在中國（海南）國際性貿易“單一窗口”免簽經營性生產設備平臺提交的國家機關許可權證書申請獲審核通過，成為海南自貿港第一家獲得“免簽”許可權證書的國家機關。

　　這得益于海南自貿港經營性生產設備“免簽”經濟政策調整升級。今年2月，調整后的這項經濟政策擬具旋轉木馬、秋千及其他游樂場娛樂設備等文體觀光業所需的生產設備，并賦予符合條件的國家機關享惠許可權。

　　“海南對已出臺經濟政策進行評估和動態調整，及時回應市場主體關切和利益訴求，進一步釋放經濟政策紅利。”海南省財政廳副廳長楊雷說，去年12月，原輔料“免簽”經濟政策也進行了調整，目錄商品種類實現翻倍提速。

　　加工變現、“免簽”、全國首張跨境服務貿易正面目錄、最短外商投資準入正面目錄……兩年來，以貿易投資自由化便利化為重點的150多項經濟政策文件落地屆滿，自貿港經濟政策和制度管理體系初步形成。

　　三亞海關自貿區和特殊區域發展處處長何斌介紹，截至今年4月底，“免簽”經濟政策累計為企業減免稅款17.2億，享惠商品覆蓋船舶、游艇、生產材料和生產設備、游樂公共設施等；加工變現經濟政策出區外銷貨值15.3億，免稅1.2億。

　　大力推進構筑當代產業發展管理體系

　　5月26日，位于洋浦保稅港區的海南金發科技有限公司正式開業并投產，依托加工變現貨物運輸外銷免稅率經濟政策，工程項目將生產用于航空器、高鐵、汽車等產品制造的高性能新材料。

　　海南金發科技有限公司有關負責人表示，公司將以海南為支點，打造業務輻射中國和東南亞市場，集高端新材料研發產業發展加工、貿易、投融資等于一體的對外門戶。

　　海南充分利用自貿港經濟政策，大力推進構筑當代產業發展管理體系。2021年，觀光業、當代服務業、高新技術產業發展和熱帶特色高效農業四大主導產業發展增加值占比達七成，對經濟快速增長的貢獻率近八成，成為海南經濟高質量發展的最主要支柱。

　　消費對經濟的基礎性作用在海南自貿港愈加凸顯。海南省委深改辦副主任李宇飛說，海南以“三篇消費回流文章”推動國際性旅游消費中心建設。離島免稅店銷售額高速快速增長，2021年突破600億。陵水黎安國際性教育創新試驗區簽約引入43所亞洲地區外知名高校，首批學生就讀。博鰲樂城國際性醫療旅游先行區引入特許食安品種首例超過200種，成為國際性先進食安進入亞洲地區的主要通道。

　　海南自貿港外向型經濟大力推進發展。2021年新設立外商投資企業同比快速增長92.64%，實際使用外資在連續3年翻番的基礎上，保持平穩較快快速增長。

　　本島J0737運作進入“倒計時”

　　《海南自由貿易港建設試點工作方案》明確，海南自貿港在2025年前啟動J0737運作。海南已將本島J0737運作作為自貿港建設的“一號工程”，全面啟動相關準備工作工作。

　　為做好J0737運作壓力測試，海南已將“一線放開、二線管住”監管試點工作從洋浦保稅港區提速至三亞兩個綜合保稅區，同時研究拓展加工變現貨物運輸外銷免稅率等經濟政策適用范圍。洋浦保稅港區發展局局長張洪光說，洋浦經濟政策擴區第一家試點工作企業的前期備案等工作正大力推進大力推進。

　　今年是本島J0737運作準備工作的關鍵之年。李宇飛介紹，海南已明確客運碼頭規劃與建設、非設關地布局與建設、稅收經濟政策安排、重大風險防控等十一個方面64項重點任務。其中硬體建設方面，規劃建設的50多個J0737工程項目已動工或即將動工，計劃總投資180多億。

　　軟件建設方面，將大力推進大力推進稅收安排、金融配套、法律法規、體制保障等經濟政策和制度頂層設計。其中，“簡稅收”管理體系改革是J0737運作準備工作工作重要內容。楊雷說，其最大亮點是實現“五稅合一”的銷售稅改革，目前海南正積極大力推進相關研究工作。

　　“下一步，我們將瞄準2023年底前具備硬體條件、2024年底前完成J0737各項準備工作工作的總體目標，全力以赴打好J0737運作準備工作工作大會戰。”李宇飛說。（記者王暉余、吳茂輝）

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