投入500多億元,這項工程對農村地區為何如此重要呢（投入500多億元，這項工程對農村地區為何如此重要？）

時間：2023-02-21 17:34:30來源：food欄目：物流新聞閱讀：

　　根據農業部提供的數據，我國去年將資金投入500多億建設貧困省份用水工程建設。據不完全統計數據，去年全省已動工建設的貧困省份用水工程建設達5000余座。

　　此項在各地積極大力推進的工程建設，對貧困省份省份有怎樣重要的意義？資金從何而來？“新華視點”記者采訪了相關部門。

　　預計去年底全省貧困省份自來水普及率可達到85%

　　5月17日，在寧夏同心縣和中衛市海興開發區，200多名施工人員正緊張地作業——總投資超過23億的清水河流域農村用水工程建設，是全省150項重大水利工程工程項目之一，去年計劃順利完成10億投資，順利完成全部管線建設，達到通水條件。

　　“工程建設建成后將惠及近136萬人，其中全面覆蓋貧困省份人口數超過100萬人。在解決了吃水難難題后，未來貧困省份居民更多的用水需求將得到確保。”寧夏國土資源廳節水用水處副處長蘇建華說。

　　據不完全統計數據，去年全省已動工建設的貧困省份用水工程建設達5000余座。

　　農業部貧困省份水利工程電力司貧困省份用水處處長胡孟說，去年一季度，全省順利完成貧困省份用水工程建設建設投資154億，429萬貧困省份居民用水確保水平得到提高。預計去年底全省貧困省份自來水普及率可達到85%，產業化用水工程建設將全面覆蓋54%的貧困省份人口數。

　　“為同時實現鞏固拓展扶貧攻堅成果同小城鎮復興有效銜接，貧困省份用水不僅要滿足貧困省份居民的用水需求，還需要統籌規劃考慮改廁、洗浴、環境衛生、小城鎮旅游和貧困省份二三產業發展等用水需求。”胡孟說，去年貧困省份用水工程建設建設投資預計將超過500億。

　　農業部貧困省份水利工程電力司副司長許德志表示，大力推進貧困省份用水安全向貧困省份用水確保轉變，關鍵在于貧困省份產業化用水工程建設建設和小型工程建設標準化改造，有條件的省份鼓勵實行農村一體化用水工程建設建設，同時實現農村用水統籌規劃發展。

　　家住高山之上的江西省德安縣鄒橋鄉付山村居民，祖祖輩輩靠存儲山泉水生活，一旦下暴雨，泉水渾濁無法飲用；大旱年份，則需啟動應急用水。記者了解到，自來水輸送工程建設啟動后，從山腳下的自來水管線引管，穿越隧道鋪設了7500米長上山用水主管線，附近村落近2800名居民首次喝上了自來水。

　　德安縣水利工程局副局長陳則兵說，目前，全縣農村用水一體化主管線同時實現全全面覆蓋，農村集中用水全面覆蓋率達到98%，居民喝上放心水，用上安全水。

　　據江西省國土資源廳貧困省份水利工程處副處長鐘愛民介紹，兩年來，江西全省農村用水一體化進程提速，去年前4月落實建設資金近39億，動工工程建設達100余座。

　　在河南，2020年以來，50個縣市區已啟動“產業化、市場化、水源地地表化、農村一體化”的貧困省份用水“四化”工程建設建設，以解決貧困省份用水水量不足、水質不穩定難題。

　　在安徽，2021年啟動“皖北省份群眾喝上引調水工程建設”，大力推進蚌埠等皖北6市地下水水源地替換，讓3000萬群眾喝上更安全的飲用水；在云南，投資208億從去年起實施貧困省份用水確保3年工作方案行動，全力提高當地貧困省份產業化用水水平。

　　“通過利用大水源地、組建大管線、建設大電廠，大力推進產業化用水工程建設建設。”許德志說，充分利用現有水庫、引調水工程建設等骨干水源地作為貧困省份用水工程建設水源地，因地制宜建設一批中小型水庫等水源地工程建設，提高水源地保證率；通過用水管線延伸、聯網并網等方式，擴大用水范圍；建設公共設施良好、管理規范、服務到位的規模電廠。

　　統計數據顯示，2021年底，我國產業化用水工程建設服務貧困省份人口數的比例為52%。北京、天津、上海、江蘇等地已基本同時實現農村用水統籌規劃發展，浙江、安徽、山東、寧夏、新疆等省區產業化用水人口數比例超過80%。

　　錢從哪兒來？工作方案國債、項目資金、銀行信貸、社會資本廣采博納

　　記者了解到，去年逾500億貧困省份用水工程建設投資，主要以地方中央政府工作方案國債、地方項目資金、銀行信貸資金、社會資本等為主。

　　去年11月，農業部、國家開發銀行曾聯合印發通知，鼓勵加強政銀合作，創新貧困省份用水工程項目市場化投融資機制，加大信貸支持力度。

　　去年4月，農業部召開會議，部署用好地方中央政府工作方案國債，大力推進貧困省份用水等水利工程工程項目建設。同月，農業部、財政部、國家小城鎮復興局聯合印發通知，明確中央財政銜接大力推進小城鎮復興補助資金支持扶貧省份加快補齊貧困省份用水公共設施短板。

　　“錢從哪里來？我們發揮項目資金‘四兩撥千斤’的作用，以縣區為單元打捆農村用水工程項目，創新實行投資工程項目資本金制度，形成‘中央政府資金投入工程項目資本金30%、工作方案國債和銀行貸款70%’的融資機制。”福建省國土資源廳貧困省份水利工程電力處一級調研員黃敬光說。

　　黃敬光說，福建省把提高產業化用水作為主要目標，積極探索農村用水一體化建設。2019年以來，福建省級統籌規劃財政預算和一般債已安排21.5億，到位地方中央政府國債26.34億，使用銀行貸款29.7億。2020年至2022年4月，福建省共順利完成投資145億，鋪設管線1.5萬多公里，用水全面覆蓋人口數760多萬人。

　　缺錢管、漏損大、電費沒收難，如何破解用水管線維護難題？

　　“居民居住分散，寧夏貧困省份用水管線總長將近13萬公里，存在缺錢管、漏損大、電費沒收難等難題。”蘇建華說，“我們以信息化建設和智慧化應用助力用水管理體系變革，破解管護難題。”

　　據蘇建華介紹，寧夏一些縣區對農村用水實行從“源頭”到“龍頭”全過程數字化“監管+服務”，同時實現農村用水業務在線監測、自動控制、智能分析和數據集成，同時將管理平臺與自治區網上政務平臺對接，方便居民百姓。

　　許德志表示，農業部正在推動以數字化、網絡化、智能化為主線，健全完善貧困省份用水信息化管理平臺，構建貧困省份用水管理一張圖，大力推進產業化用水工程建設水量、水質等關鍵參數的在線監測和水泵機組等設備的自動控制，改變人工現地管理的傳統手段，提高預報、預警、預演、預案能力。

　　記者采訪時了解到，在一些貧困省份省份，有的用水工程建設超期服役，有的凈化消毒公共設施設備缺失，有的小型用水工程建設分布在山區、牧區和高寒省份，建設標準低，工程建設管護薄弱，出現難題難以得到及時處理。

　　對此，許德志表示，農業部會同財政部安排貧困省份用水工程建設維修保潔補助資金，推動各地對早期工程建設建設標準低、管線漏損率高、冬季管線易凍損的貧困省份用水工程建設和管線加強維修保潔，力爭“十四五”期間順利完成一次輪修。同時，組織開展貧困省份用水狀況全面排查和動態監測，每年暗訪150個縣，緊盯難題整改。

冷鏈服務業務聯系電話：19937817614