黑龍江省數字經濟發展（黑龍江省出臺20條政策支持數字經濟加快發展）

時間：2023-02-22 23:10:28來源：food欄目：物流新聞閱讀：

位數經濟是引領未來的新經濟形態，是經濟增效增效的新變量，是經濟結構調整發展的新藍海，也是促進振興發展的新要素。為推進《黑龍江省“十四五”位數經濟發展總體規劃》實行，近日，黑龍江省政府出臺《黑龍江省積極支持位數經濟大力推進發展若干個經濟政策措施》（以下簡稱《若干個經濟政策》），積極支持位數經濟大力推進發展，促進黑龍江省大力推進位數產業發展化、產業發展位數化進程，做強做優做大位數經濟，打造位數經濟發展新優勢。

培育引入市場主體

《若干個經濟政策》提出，要在位數經濟應用領域，積極支持引入龍頭民營企業、積極支持骨干民營企業做大做優、積極支持發展公司總部經濟、積極支持和引導建設社會性質的商辦網絡平臺。

緊緊圍繞集成電路、高清晰新型顯示、電子產品制造、智能化可穿戴、位數通信、機器人、大數據、軟件、信息安全、位數創意設計等重點發展產業發展，大力推進引入龍頭民營企業。對引入民營企業總投資在2億－5億和5億以上的工程項目，按照同期市場報價利率，給與新增貸款5年期限貼息，每月單個工程項目貼息額度依次不少于500多萬元和1000多萬元。對營業收入首次少于1億、5億、10億的黑龍江省位數制造民營企業，依次給與紙制100多萬元、300多萬元、500多萬元獎勵。對全國電子信息十強、軟件十強、互聯網十強民營企業在黑龍江省落戶且投資少于2億的，經判定給與紙制200多萬元獎勵。對省外民營企業首次進入全國電子信息十強、軟件十強、互聯網十強，經過判定且在省外入統納稅的，給與紙制200多萬元獎勵。對省外民營企業成長為獨角獸、瞪羚民營企業的，按貢獻率給與特殊獎勵。

對位數經濟應用領域世界和國內500強、龍頭民營企業及境內外上市民營企業來黑龍江省設立民營企業（集團）公司總部、區域公司總部和功能性公司總部的，五年內依次按其主營業務收入1%、0.8%、0.5%給與獎勵，每月獎勵額最低1000多萬元、500多萬元、300多萬元。同時引導建設位數經濟應用領域社會性質的商辦網絡平臺，對每月商辦簽約落地工程項目達10家（單個設計類民營企業研發設計人員不低于20人、單個制造類和網絡平臺類工程項目實際固定資產投資不低于5000多萬元）的網絡平臺，給與100多萬元獎勵，每少于1家增加10多萬元，每一網絡平臺最低300多萬元。

延伸發展壯大位數產業發展鏈

《若干個經濟政策》提出，要延伸發展壯大位數產業發展鏈，積極支持全產業發展鏈商辦、積極支持位數經濟供應鏈技術創新發展、積極支持產業發展鏈技術創新示范點、積極支持位數產業發展科創建設與位數經濟工業園區建設。

引導位數經濟應用領域民營企業積極開展產業發展鏈和供應鏈商辦，對于引入固定資產投資超億工程項目的，給與實行商辦民營企業固定資產投資額1%獎勵，最低獎勵不少于2000萬。存量民營企業緊緊圍繞產業發展鏈和供應鏈擴大投資，享受同等商辦引資優惠經濟政策。積極支持頭部民營企業在黑龍江省布局建設智能化倉儲、智能化配送工程項目，打造未來物流網絡，在協調干線運輸能力、航空包機補貼等各方面給與積極支持。對位數經濟應用領域民營企業原材料、零配件和產成品運輸實行綠色通道，給與降低物流成本的經濟政策積極支持。

黑龍江省將緊緊圍繞發展位數產業發展積極開展產品示范點評選活動，對技術技術創新水平較高、市場競爭力突出、在省外生產且年銷售收入不低于1000多萬元的智能化硬件和軟件產品，每月評選判定不少于20個示范點工程項目，每一給與紙制50多萬元獎勵。整合相關資源，積極支持建設位數經濟產業發展工業園區，促進位數經濟工程項目向產業發展工業園區科創，培育發展壯大優勢特色位數產業發展集群。對進入位數經濟工業園區且主營業務收入少于10億的位數經濟民營企業，按其對地方經濟貢獻新增部分的50%，連續五年給與獎勵。

在位數經濟工業園區建設各方面，位數經濟民營企業利用存量土地新建工業廠房，在符合總體規劃、不改變用途的前提下不再增收土地價款。對利用工業園區建設的標準化廠房進行生產的民營企業，前三年供民營企業免費使用，之后可租可購，對先租后購的，租金可抵后期購房款項。對位數經濟建設工程項目，優先安排工程項目用地。對信息網絡產業發展、信息技術服務、網絡平臺經濟等經營服務工程項目，可參照商服用途落實用地。對位數經濟發展較快的開發區基礎建設建設工程項目給與政府債券積極支持。

推進產業發展位數化結構調整升級

在傳統產業發展位數化賦能、產業發展工業園區位數化改造、位數化結構調整促進服務中心建設與電子商務大力推進發展各方面，《若干個經濟政策》也給出了積極支持措施。

將通過實行產業發展位數化行動，促進傳統產業發展位數化改造升級。對關鍵業務環節全面位數化規模以上民營企業比例達到50%的市（地）和縣（市），每一完成位數化改造的民營企業給與10多萬元獎勵。按有關規定，對智能化工廠、位數化車間建設給與獎勵。積極支持電信運營商等民營企業在大型廠區、各類開發區和位數產業發展科創區，大力推進建設5G專網、千兆光網、數據服務中心等位數化基礎建設。建立通信基站用電報審安裝綠色通道，積極支持位數經濟應用領域民營企業不受電壓等級和用電量限制參與電力市場化交易。優先安排風電、光伏建設指標，積極支持位數產業發展工業園區新能源源網荷儲一體化配套建設。

促進位數技術與實體經濟深度融合，促進產業發展位數化結構調整。積極支持位數經濟應用領域龍頭民營企業和行業協會建設省級產業發展位數化結構調整促進服務中心，面向產業發展鏈上下游民營企業和行業內中小微民營企業提供需求撮合、結構調整咨詢、解決方案等服務。對判定的省級產業發展位數化結構調整促進服務中心，給與50多萬元獎勵。對新判定的國家電子商務示范點基地、示范點民營企業和位數商務民營企業依次給與30多萬元、20多萬元、10多萬元的紙制獎勵。對電商民營企業實現省外生產實物類商品網絡零售額達3000多萬元以上、同比增長10%以上并在省外入統納稅的，在申報年度內對新增網絡零售額按不少于5%的比例給與獎勵，最低200多萬元。

促進位數技術技術創新與成果轉變

《若干個經濟政策》提出，將積極支持技術創新網絡平臺建設、關鍵技術攻關轉變、知識產權創造、位數經濟應用領域技術創新創業，促進位數技術技術創新與成果轉變。

引導位數經濟應用領域龍頭骨干民營企業牽頭、產業發展鏈上下游共同參與、產學研深度合作，共同創建科技技術創新網絡平臺。對新判定的國家產業發展技術創新服務中心、國家工程研究服務中心、國家技術技術創新服務中心和國家制造業技術創新服務中心，給與紙制1000多萬元的建設資金補助。上述網絡平臺建成運行后，5年內給與一定研發經費積極支持。對實質引入的國家級科技技術創新網絡平臺的分支機構，紙制獎勵500多萬元。緊緊圍繞位數經濟重點發展產業發展，每月采取揭榜掛帥等方式組織實行關鍵共性技術攻關工程項目，給與每一工程項目最低1000多萬元的資金積極支持。積極支持位數經濟應用領域重大科技成果轉變工程項目，單個工程項目積極支持額度最低1000多萬元。積極支持位數經濟民營企業、高等院校和科研院所積極開展專利導航，建立專利預申請補助機制，對提出申請國際、國家專利的，經評優判定后，根據擬申請專利類型給與最低20多萬元補貼，用于專利申請過程中的各項費用。對獲得中國專利金獎、銀獎和優秀獎的，依次給與每一獎項50多萬元、20多萬元、10多萬元獎勵。

在技術創新創業各方面，引導各類孵化載體面向大學生團隊提供免費的孵化場地，積極支持在位數經濟應用領域技術創新創業。打造為位數經濟中小微民營企業服務的專業融資增信網絡平臺，積極支持位數民營企業與擔保公司、保險公司和銀行簽訂合作協議，最低可獲得2000多萬元的科技擔保貸款和300多萬元的科技保證保險貸款。

營造良好發展生態

《若干個經濟政策》提出，將在基礎建設建設、高校學科建設、技術創新金融服務各方面提供若干個經濟政策積極支持，為位數經濟營造良好的發展生態。

在位數基礎建設建設各方面，各級國土空間總體規劃要為位數基礎建設建設預留空間，保障全省信息通訊產業發展發展總體規劃實行。制定相關經濟政策，促進信息基礎建設與建筑物、構筑物等空間同步設計、建設和驗收。依法免費開放公共設施和國有民營企業所屬建筑物，利用路燈、監控桿、辦公樓等公共資源，積極支持建設基站、機房等通信基礎建設。

在位數類學科建設各方面，引導省外高校加強位數類學科建設，提升辦學實力，提高學科的人才培育水平。對省外高等院校設置位數類相關專業且取得建設成果的，統籌現有專項資金予以積極支持。對進入位數經濟應用領域世界一流學科建設的高等院校，統籌“雙一流”建設資金給與積極支持。

引導金融機構緊緊圍繞全省位數經濟發展的各類融資需求，暢通融資渠道，技術創新融資產品。引導銀行業金融機構優化位數經濟應用領域民營企業信貸審批流程，積極開展知識產權、股權、應收賬款等質押貸款，擴大信用貸款規模。引導位數經濟龍頭民營企業以市場化方式設立位數經濟發展基金，省級現有股權投資基金通過參股、跟投等方式予以積極支持。積極支持民營企業對接多層次資本市場上市掛牌，按規定分階段予以特殊獎勵。對省外上市公司再融資并用于省外投資的，按實際到賬金額2.5%獎勵，最低500多萬元。

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