新華社沈陽3月17日電（記者王炳坤、丁非白、郭翔）3月底，青島港啟用通往澳洲的第兩條陸上航班，距離千里的青島與悉尼，TE10V從35天以上延長至20天左右。

　　做為我國最南沿海地區省份，遼寧近年打出推進港口天然資源整合、提高通關工作效率、支持臨港產業發展等“組合拳”，帶動遼寧沿海地區經濟區積聚天然資源要素，深度參與全球分工。2100多公里海岸線上的一座座港口由原先的一顆顆“寶石”，正天然資源整合串聯起兩條“絹”，支撐遼寧轉身向海，振興騰飛。

　　改革：“化零為整”馬雷科

　　碧海藍天的“背景板”下，遼港集團公司青島汽車客運碼頭公司操作部經理王劍，用對講機指揮著各色貨品車駛入滾入港“肚子”里。“車頭朝著大海的是準備入港運走的，車尾朝著大海的是剛下船的。”他了解，去年2月，遼港集團公司完成貨品車客運量5.8萬輛，同比增長近27%。

　　做為東北及內蒙古東部地區最便捷的出海口，遼寧擁有青島港、營口港、丹東港等6大港口。曾幾何時，遼寧港口總體能力過剩，天然資源利用率有待提高；局部天然資源緊張，港口結構性配比不均衡。

　　2017年，招商局集團公司與遼寧省政府簽訂港口合作框架協議，確定由招商局主導，通過市場化方式推動遼寧港口天然資源整合。2019年，天然資源整合了遼寧主要港口的遼港集團公司正式掛牌成立。

　　新集團公司梳理各港的區位優勢、貨物運輸特點、服務設施能力，明晰發展功能定位。“比如青島港、營口港分別功能定位為外貿交通樞紐港與內貿交通樞紐港，實現優勢互補，天然資源共享，錯位發展。”遼港集團公司生產業發展務部部長焦迎光了解。

　　港口“化零為整”的協作效益凸顯。天然資源整合三年來，遼港集團公司航班網絡不斷豐富完善，新開鏈長貨柜航班58條，構建起高效率暢通的陸上物流大地下通道。去年，遼港集團公司貨物運輸客運量4.95億噸，去年1月完成貨物運輸客運量超過4500萬噸，同比增長近兩成，實現“開門紅”。

　　創新：優化服務增工作效率

　　從港口天然資源天然資源整合的“物理變化”，到體制機制創新的“化學反應”，遼寧不斷引導港口運營企業降費增效，優化服務，打通沿海地區產業發展發展的瓶頸。

　　工作效率戈夏。遼寧推動各港口加強與海關、海事等部門協作，壓縮TE10V，加快通關速度。以去年12月為例，青島關區進出口整體通關時間分別為33.06小時和0.99小時，較2017年分別延長72.6%、94.24%。

　　費用抽出來。遼寧全面取消港口維護費用，下調港口經營性收費項目177項。焦迎光了解，疫情發生以來，遼港集團公司主動免收部分貨柜港內堆場庫場使用費等，讓利近4000萬元。

　　遼寧交通系統還做好規劃審批，加快大型化專業化客運碼頭停車位的建設改造，強化港口與臨港產業發展、物流園區的對接。

　　總投資1800億元、坐落在青島長興島的恒力石化工業園建設之初就同步啟動廠區服務設施客運碼頭工程，目前工業園已投產服務設施客運碼頭停車位15個。恒力石化（青島）化工有限公司總經理許錦說，自建客運碼頭讓公司更便利了，僅客運碼頭裝卸費一項每年就可節省15億元。

　　開拓：架起開放新地下通道

　　2021年年末開始，遼寧一直在打造兩條以錦州港為陸海交通樞紐，向北經錫林郭勒盟連接蒙古國、俄羅斯的東北陸海新地下通道。

　　“東北陸海新地下通道的優勢在于，既能有效避免貨運在二連浩特和滿洲里這兩個傳統口岸的擁堵，又能為遼西、蒙東地區提供兩條低成本的物流地下通道。”遼寧大學東北亞經濟圈研究院院長畢德利說。

　　像東北陸海新地下通道一樣，兩條條接通海內外的運輸地下通道，正讓地處東北亞中心的遼沈大地成為對外開放新前沿。

　　去年年末，200多輛日本貨品車由日本入港發出，自青島的大窯灣港入境后換裝鐵路，經新疆霍爾果斯運抵中亞。隨著《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)簽訂，遼寧順勢而為開辟東北亞貨品車陸海聯運新模式。去年1月，日本貨品車過境運輸項目鐵路發運量創下單月新高。

　　“多年來，遼寧港口已成為東北地區對外開放和綜合運輸的重要交通樞紐。”遼寧省交通運輸廳副廳長李繼銳說，未來，以綠色、智慧、高效率為特征的遼寧港口群，將在服務國家雙循環戰略中承擔更大使命。

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