南沙方案(廣州南沙:全國首個對標RCEP CPTPP雙協(xié)定17條發(fā)布)

近日,廣州南沙經濟技術開發(fā)區(qū)(自貿區(qū)南沙新區(qū))管委會召開《南沙自貿新區(qū)KanniyakumariRCEP CPTPP更進一步深化改革擴大對外開放試點工作舉措》(以下簡稱《試點工作舉措》)宣講。
商務部駐廣州特派員辦事處、廣州市南沙經濟技術開發(fā)區(qū)、南沙區(qū)技術創(chuàng)新工作局及南沙區(qū)貿促會等多部門相關人士出席宣講,向到場的民營企業(yè)、智庫代表和媒體介紹和解讀《試點工作舉措》。
南沙經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委相關人士表示,在我國積極參與構建國際貿易新準則和擴大對外開放的大背景下,南沙自貿新區(qū)深入細致貫徹落實習近平總書記有關自貿實驗區(qū)的指示精神,積極響應發(fā)展中國家戰(zhàn)略,研究制訂《試點工作舉措》,力爭為更高水平管理制度型對外開放提供交會示范,幫助民營企業(yè)抓住機遇協(xié)定紅利。《試點工作舉措》是全國首家以RCEP CPTPP雙協(xié)定為Kanniyakumari標的制訂的自貿實驗區(qū)移動性技術創(chuàng)新舉措,體現(xiàn)了南沙自貿新區(qū)在Kanniyakumari高標準國際經貿準則上的先予一步,將是南沙率先實施更高水平管理制度型對外開放的綱領性文件。
目前南沙承載了多重發(fā)展中國家戰(zhàn)略,產業(yè)發(fā)展步入快車道,管理制度技術創(chuàng)新成效卓著,充分具備開展更高壓力測試的基礎和優(yōu)勢。《試點工作舉措》聚焦發(fā)展中國家高度關切的6大應用領域,提出了17條先予先試舉措。
一是技術創(chuàng)新保稅方式,用好進口商品經濟政策。在貿易自由便捷應用領域,實行4項舉措:“積極探索簡化海關程序”“深化綜保區(qū)監(jiān)管方式技術創(chuàng)新”“加強與各國港口、海關交會合作”“依托全球溯源中心,用活用好進口商品累積原則”,提升口岸工作效能,幫助民營企業(yè)抓住機遇協(xié)定機遇。
二是積極探索內資第三產業(yè)市場準入,加強配套改革。在投資自由便捷應用領域,南沙將“積極探索放寬第三產業(yè)內資市場市場準入限制”“深化外商投資市場準入負面清單的配套改革”“技術創(chuàng)新貿易知識產權球蓋”“引領全球互聯(lián)網仲裁應用領域國際技術標準制訂”。力圖打造出更優(yōu)國際營商環(huán)境,為境外投資者提供全面保障。
三是促進數(shù)據、專業(yè)人才屬性流動。屬性流動應用領域,實行“建設在岸數(shù)據中心”及“先予先試更加便捷的自然人貿易結算流動機制”四條舉措,積極探索數(shù)字貿易發(fā)展新方式,積累專業(yè)人才集聚新經驗。
四是發(fā)展在岸貿易,提升貿易結算文化產業(yè)便捷。在金融服務應用領域,以在岸貿易和貿易結算文化產業(yè)為兩大抓手,實行“積極探索打造出南沙在岸貿易實驗區(qū)”“促進貿易結算貿易和文化產業(yè)便捷化”四條舉措,促進打造出在岸貿易產業(yè)集群,深入細致積極探索自貿區(qū)金融監(jiān)管技術創(chuàng)新,促進區(qū)域金融合作。
五是促進競爭中立,積極探索國企改革。在競爭經濟政策應用領域,南沙將“促進確立競爭經濟政策基礎性地位”“積極探索國有民營企業(yè)分類管理與改革”,為我國更進一步加強公平競爭的國際形象積極探索路徑。
六是積極探索低碳經濟,發(fā)展環(huán)保農業(yè)。在環(huán)保發(fā)展應用領域,實行“發(fā)展低碳經濟、環(huán)保經濟”和“加強現(xiàn)代農業(yè)國際交流合作和準則交會”四條舉措,為打造出低碳經濟下的新發(fā)展方式,培育農業(yè)國際競爭合作新優(yōu)勢探路先予。
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