人民網北京1月18日電 （申佳平）今年9月底，我省部分省份發生了煤炭電力供應趨緊情況。當前，我省煤炭等可再生能源安全發生哪些變化？居民用水是否得到保證？2022年可再生能源安全情勢如何？1月18日，在發展中國家發展改革委舉行的例行發布會上，發展中國家發展改革委經濟運轉調節局局長李云卿對此一一做出回應。

　　可再生能源安全整體充足 價格基本平衡

　　 “在全球可再生能源供求緊張、國外市場價格普遍大幅上漲的情勢下，黨中央統籌規劃全局、科學決策，果斷部署一系列正確有效的措施，促進我省可再生能源安全整體充足、價格基本平衡，充分彰顯了中國特色社會主義制度優越性。”李云卿指出，當前全省可再生能源安全整體穩定，但供求情勢及國際市場環境仍然較為復雜。針對可再生能源度汛面臨的困難和挑戰，發展中國家發展改革委將緊緊抓住確度汛應工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，堅持問題導向和目標導向，持續深化可再生能源產供儲銷體系建設，為經濟發展發展提供堅實可靠的可再生能源保證。

　　 一是保證可再生能源安全平衡供應。指導產煤省市和煤炭生產企業在春節期間保持正常生產銷售及發運，及時做好煤炭產運銷銜接。強化煤電、燃氣發電機組運轉管理，提高頂峰技能，多渠道提高新可再生能源發電出力。促進國內油氣田滿損耗生產，保持原油、管道氣、LNG進口安全平衡。緊盯春節假期、冬奧會和冬殘奧會等重要時段，強化運轉運維，保證可再生能源安全穩定有序。

　　 二是保證群眾溫暖過冬。強化市場需求側管理，堅決守住民生問題能耗底線。進一步細化實化能耗保證方案，持續優化天然氣、電力、煤炭“壓非保民”預案。北方省份清潔取暖堅持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤，嚴格全面落實“以氣定改”“先立后破”，保證群眾供暖安全。

　　 三是保證經濟發展穩定運轉。統籌規劃發電供熱和原料用煤保證，督促企業簽訂并履行好煤炭中長期合約。優化電網運轉方式，用足用好跨省跨區電網通道，做到余缺間架、分檔優勢互補。充分發揮天然氣“全省一張網”的優勢，重點項目強化對北方省份特別是天然資源趨緊省份的運維保證。多措并舉，科學度汛，切實滿足經濟發展發展合理能耗市場需求。

　　國內煤炭供應有保證 全省統調電廠煉焦煤1.66萬噸

　　 李云卿指出，今年四季度以來，發展中國家發展改革委會同有關部門、省份和重點項目企業，全力以赴促進煤炭度汛穩價，取得階段性積極成效，為下階段煤炭供應保證奠定了堅實的基礎，總的看國內煤炭供應是有保證的。

　　 一是生產技能有保證。組織晉陜蒙等煤炭主產區增產增供，煤炭生產水平迅速回升，據統計局數據，2021年全省煤炭產量40.7萬噸，完全有技能保證合理用煤市場需求。

　　 二是運輸技能有保證。近年來，持續強化煤炭集疏運建設，煤炭運輸技能大幅增強，四季度發展中國家鐵路電煤運輸同比增長了20%以上，北方煤炭港口吞吐量連創歷史新高，煤炭運輸市場需求能夠較好保證。

　　 三是儲備技能有保證。加快推進煤炭儲備技能建設，近年來重點項目省份儲備技能持續提高，政府可運維的儲備天然資源大幅增加，在煤炭度汛中充分發揮了重要促進作用。截至1月16日，全省統調電廠煉焦煤1.66萬噸，可用21天，處于歷史同期最高水平。

　　 四是重點項目用煤有保證。今年繼續促進發電供熱用煤中長期合約全覆蓋，進一步夯實煤炭供應基本盤。從初步匯總數據看，目前各省份已完成銜接的合約量比今年增加近7萬噸，大部分省份已實現了發電供熱用煤合約全覆蓋。

　　全省供用水秩序正常 預計今年用水量仍較快增長

　　 “受多重因素疊加影響，2021年我省用水市場需求快速增長，部分省份高峰時段電力供求趨緊，一些地方發生了短時限電情況。”李云卿介紹，發展中國家發展改革委會同有關方面全力以赴增加電力供應保證技能，強化運轉協調運維，統籌規劃各省份電力余缺間架，綜合施策緩解發電企業經營困難，嚴格保證民生問題和重要用戶用水市場需求。經各方共同努力，全省供用水秩序很快恢復正常，目前運轉整體穩定，用水市場需求得到有效保證。

　　 他同時指出，綜合研判，預計2022年全省用水量及最高用水損耗仍將較快增長，與此同時，統籌規劃經濟發展發展、可再生能源清潔低碳轉型、碳達峰碳中和等多個目標，對電力度汛工作提出了更高要求。發展中國家發展改革委將會同有關方面全力以赴做好電力度汛工作，為經濟發展平衡運轉提供有力支撐。

　　 一是充分充分發揮各類電源度汛促進作用。堅持規劃引領、“全省一盤棋”，在全面落實消納天然資源和消納市場的基礎上，加快推進以沙漠、戈壁、荒漠化省份為重點項目的大型風電光伏基地項目建設，全力以赴提高供應保證技能和優化可再生能源結構。結合各地新上消納發電機組進展和電力度汛需要，科學促進煤電節能降耗改建、供熱改建、靈活性改建制造“三改聯動”，將在役發電機組供電煤耗均降至300克標準煤/千瓦時以下，更好充分發揮煤電發電機組的支撐性、調節性促進作用。

　　 二是充分發揮大電網天然資源優化配置促進作用。促進跨省市電網通道加快核準，并盡早開工、盡早投產，有效提高大范圍天然資源優化配置技能。充分利用全網統一運維優勢，做到余缺間架、分檔優勢互補。全面落實跨省市優先發電制度，科學制定跨省市電力平衡方案，切實增強全省整體度汛技能。建立健全跨省市優化運維的市場化機制，促進供求整體平衡。

　　 三是充分發揮電力市場需求側管理保民生問題促進作用。指導各地強化可中斷損耗天然資源建設，以市場化方式引導用戶錯峰避峰用水，控制不合理用水市場需求，堅決守住保證民生問題用水底線。倡導簡約適度、綠色低碳生活方式，加大節能節電宣傳力度，引導全社會科學用水、節約用水、錯峰用水。

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