概述我國平臺經濟發展的現狀（加快平臺企業全球化發展更好服務和融入新發展格局）

時間：2023-02-25 04:58:05來源：food欄目：物流新聞閱讀：

近幾年我省網絡平臺經濟發展快速發展，在經濟發展社會發展全局中的話語權和促進作用日益突顯。從亞洲視角看，我省網絡平臺經濟發展已居于世界領先話語權話語權。但隨著我省進入新發展階段，人口紅利減弱、網絡滲透率見頂等趨勢日益顯著，網絡平臺經濟發展增速趨緩，有必要積極支持和引導網絡平臺民營企業大力大力推進大力推進自由化發展，在多元化國際性消費市場中磨煉本領，在構筑新發展趨勢中發揮更大促進作用。近日，發展中國家發展改革委、消費市場監管總局、中央網信辦、工業和信息化部、人力資源社會保障部、農業農村部、商務部、人民銀行、稅務總局等九部門聯合印發《關于促進網絡平臺經濟發展規范健康持續發展的指導意見建議》（以下簡稱《意見建議》），為下一步做好網絡平臺經濟發展工作進行了系統部署安排，其中，明確提出要提高網絡平臺民營企業自由化發展水準。

一、充分認識大力大力推進網絡平臺民營企業自由化發展的重要意義

（一）短期看，網絡平臺民營企業自由化發展有利于穩對外貿易穩就業。近幾年，特別是隨著“一帶一路”的深入大力推進，貿易結算電商建設對于穩定對外貿易擴大就業起到了積極促進作用。具體來講，貿易結算電商建設提高了當地政府招商引資的競爭優勢，有助于進一步增強整個城市的核心技術創新活力和集中當地進出口民營企業資源，促進亞洲地區對外貿易相關產業的升級和穩定發展。此外，貿易結算電商行業的發展還帶動社會各界力量核心技術創新創業，吸納了一大批具備亞洲視野、應用型核心技術技能型對外貿易專業人才，培育了眾多貿易結算電商主體及配套民營企業，進而提供更多新崗位。比如圍繞中小微民營企業網站運營、金融支付、報關通關、信用擔保、物流倉儲等業務需求，一大批貿易結算電商服務商應運而生。

（二）中期看，網絡平臺民營企業自由化發展有利于提高其國際性競爭優勢。一直以來，得益于亞洲地區龐大的消費消費市場，我省網絡平臺民營企業成長快速，但也由于過度依賴亞洲地區消費市場，網絡平臺民營企業仍存在“重模式核心技術創新、輕核心技術核心技術創新”“重亞洲地區消費市場、輕境外消費市場”等問題。在當前我省人口總量增速放緩以及網絡普及率趨于飽和的背景下，我省網絡平臺經濟發展進入存量競爭階段，尋找新的用戶增長來源成為了網絡平臺民營企業重要的發展方向，積極大力推進自由化發展是主要選擇之一。在消費市場更為廣闊、競爭更加激烈的國際性消費市場，與國際性領先話語權網絡平臺民營企業展開角逐，有助于倒逼網絡平臺民營企業積極進一步增強核心技術核心技術創新技能，不斷提高民營企業經營水準，在多元化國際性消費市場中磨煉本領，實現民營企業競爭優勢的全面提高。

（三）長期看，網絡平臺民營企業自由化發展有利于大力大力推進構筑新發展趨勢。網絡平臺經濟發展作為引領亞洲經濟發展發展的新型經濟發展形態，以數據為關鍵生產要素、以新一代信息核心技術為核心驅動力，催生了網絡直播、貿易結算電商等新業態新模式，打破了時空限制，可以更精準快捷地為亞洲消費者提供符合其需求的高品質商品和服務，為全面提高對外開放水準帶來顛覆式改革。網絡平臺民營企業自由化發展，能夠有效促進位數化供應鏈和位數貿易的發展，促進經濟發展運行跨越地域界限，使得資源的自由化配置更為便捷，全供應鏈的協作共贏成為可能。隨著網絡平臺民營企業自由化發展進一步深入，將進一步調動國際性亞洲地區兩個消費市場兩種資源，以國際性循環提高亞洲地區大循環效率和水準，促進構筑亞洲地區國際性雙循環的新發展趨勢。

二、準確把握我省網絡平臺民營企業自由化發展具備的“四大”競爭優勢

一是規模性競爭優勢為網絡平臺民營企業在國際性合作和競爭中贏得先機。我省網絡平臺民營企業在用戶數量、資本消費市場價值等方面持續多年穩居亞洲第二，形成了一定的規模經濟發展競爭優勢。據統計，亞洲上市網絡民營企業市值排行前10名中有5家中國民營企業，前30名中有11家中國民營企業。我省一大批網絡平臺領銜民營企業積極在境外產業布局建設分撥中心、境外倉，打通貿易結算物流“最后一公里”，有力促進了貿易結算電商發展，為中小民營企業登岸提供了全鏈條貿易結算供應鏈服務網絡平臺。

二是多元化境外產業布局提高了網絡平臺民營企業國際性化發展技能。我省網絡平臺民營企業自由化發展，在短視頻、網絡游戲、社交娛樂、網絡直播、網約車等領域多點開花，部分商品在境外有超過10億月活用戶，在美國、俄羅斯、英國、印尼等多個發展中國家已成為用戶量逾千萬乃至上億的國民級應用。據統計，今年上半年我省網絡游戲商品在亞洲主要消費市場中占的收入份額，首次超過了歐美發行商，成為游戲登岸的一次重要里程碑。

三是核心技術和商品迭代核心技術創新進一步增強了網絡平臺民營企業國際性競爭新競爭優勢。依托我省海量數據和豐富應用場景的巨大競爭優勢，網絡平臺民營企業通過持續大力推進核心技術和商品迭代核心技術創新大力大力推進開拓境外消費市場，逐步從商品輸出、資本輸出向核心技術輸出、模式輸出轉變，不斷提高國際性競爭優勢和話語權。截至目前，在美國、歐洲、新加坡、印度、越南、泰國等地區，我省云服務民營企業已經占據了一席之地，實現了亞洲主要網絡消費市場的覆蓋，我省自主研發的存儲、大數據核心技術也實現了一同登岸。

四是本地化運營提高了網絡平臺民營企業的國際性影響力。隨著網絡平臺經濟發展加速擴張、民營企業登岸進入深水區，本地化策略越來越成為競爭的關鍵決勝點。多家網絡平臺民營企業通過投資并購、設立海外研發中心、建設海外運營團隊等方式，積極探索在東南亞、巴西等發展中國家開展本地化運營，充分利用海外團隊熟悉當地消費市場、法律、文化、風俗的競爭優勢，施行普惠當地用戶的策略，取得了積極成效，為我省網絡平臺民營企業境外拓展積累了寶貴的成功經驗。

三、狠抓提高網絡平臺民營企業自由化發展水準的重點任務

《意見建議》明確提出，要積極支持網絡平臺民營企業促進位數化商品與服務“走出去”，進一步增強國際性化發展技能，提高國際性競爭優勢。下一階段，我們要認真落實《意見建議》的各項工作部署，精準施策，助力網絡平臺民營企業“走出去”高質量發展，在服務和融入構筑新發展趨勢中發揮更大促進作用。

（一）準則引領，狠抓提高網絡平臺民營企業高標準國際性準則適應技能和話語權。當前，世界各國圍繞位數經濟發展治理的博弈愈加激烈，國際性準則存在較大不確定性，我省網絡平臺民營企業“走出去”面臨不少合規問題。為此，要積極對標DEPA、CPTPP等高標準準則，依托發展中國家位數經濟發展核心技術創新發展試驗區、發展中國家位數服務出口基地建設，積極大力推進制度性開放和先行先試。引導網絡平臺民營企業、專業委員會積極參與數據貿易結算流動、位數貨幣等領域相關議題談判和反壟斷、反不正當競爭國際性協調，適時發出“中國聲音”。積極支持網絡平臺領銜民營企業和專業委員會發起成立位數經濟發展國際性標準組織和產業組織，探索在貿易結算電商、電子支付等競爭優勢領域，率先形成國際性通用準則的“中國方案”。

（二）塑造競爭優勢，狠抓培育一大批具有國際性競爭優勢的網絡平臺領銜民營企業。當前，我省大型網絡平臺民營企業營業收入主要來自于亞洲地區消費市場，國際性收入占比通常不足一成，在自由化發展水準方面，落后于國外領先話語權網絡平臺民營企業。為此，要積極支持網絡平臺民營企業通過建設境外位數產業園區和境外倉等方式，培育上下游協同核心技術創新、大中小網絡平臺民營企業融通發展的位數經濟發展產業集群，進一步增強國際性化發展技能。引導網絡平臺領銜民營企業牽頭組建核心技術創新聯合體，積極支持與國際性領先話語權民營企業聯合研發共性關鍵核心技術，提高核心技術核心技術創新技能。積極支持有實力的網絡平臺民營企業通過并購、合資、參股等多種方式在境外設立位數化轉型促進中心，參與本地傳統產業位數化轉型項目，提高本地化經營技能。

（三）因國施策，狠抓優化網絡平臺民營企業的境外發展產業布局。近幾年，國外領先話語權網絡平臺民營企業巨頭憑借其先發競爭優勢，加速位數經濟發展領域境外產業布局，鞏固亞洲消費市場話語權，中美網絡平臺民營企業之間的規模差距不斷拉大。為此，要以落實RCEP為契機，引導和引導網絡平臺民營企業優先產業布局東盟和日韓消費市場，重點培育貿易結算電商、位數內容、移動支付等國際性區域性產業鏈和生態圈，做大亞太網絡平臺經濟發展“朋友圈”。引導網絡平臺民營企業參與“位數絲綢之路”建設，大力大力推進境外倉建設與境外經貿合作區聯動發展，大力大力推進網絡平臺民營企業以“絲路電商”方式構筑“一帶一路”網絡平臺經濟發展國際性消費市場。

（四）多措并舉，狠抓強化網絡平臺民營企業自由化發展支撐保障。我省網絡平臺民營企業境外經營仍存在對所在國相關法規政策把握不夠、合規控制措施不到位的問題，政府、專業委員會等助力網絡平臺民營企業自由化發展的支撐保障措施也有待加強。為此，要圍繞位數稅、數據流通、個人隱私保護等方面加強對網絡平臺民營企業的合規指導，提高民營企業應對合規風險技能。發揮共建“一帶一路”機制促進作用，建立網絡平臺民營企業“走出去”風險監測分析預警機制，引導網絡平臺民營企業境外合規經營，提高境外風險防范和安全保障技能。培育知識產權、商事協調、法律顧問等專業化中介服務，引導高校設置網絡平臺經濟發展相關專業，大力培養貿易結算物流等專業人才，強化咨詢服務和人才支撐。

郭建民、馬原野、王灝晨，發展中國家發展改革委核心技術創新驅動發展中心（位數經濟發展研究發展中心）

冷鏈服務業務聯系電話：19937817614