信息通信產業政策（推進信息通信行業高質量發展高速網絡讓數字生活更美好）

時間：2023-02-26 15:11:03來源：food欄目：物流新聞閱讀：

每萬人具有5G機房數26個，5G使用者普及率達56%，以太網寬帶使用者數6000萬戶，使用者權益確保能力顯著提高……工信部近日公布《“二三”信息通信領域發展總體規劃》（以下簡稱《總體規劃》），設置了“二三”時期信息通信領域發展的20個主要指標。《總體規劃》從構筑全民樂享的位數生活著眼，有利于大力推進建設互聯網強國和位數中國、大力推進信息通信領域高效率發展。

B2C網購方便快捷

電子商務快速融入中國生產生活各領域，成為提高人們生活品質和經濟發展發展的關鍵力量。消費者對線上網購的習慣已經養成，實物商品網路上零售總額對社會消費品零售總額增長貢獻率持續提高，與此同時，互聯網網購正在形成新的商業模式模式，帶動快遞、直播B2C市場大力推進發展。中國互聯互聯網信息中心公布的第48次《中國互聯互聯網發展狀況統計報告》顯示，截至2021年6月，中國互聯網網購使用者規模達8.12億。電子商務交易額保持快速增長，2020年達到37.2萬億，比2015年增長70.8%；網路上零售總額達到11.8萬億，年均增速高達21.7%。

中國電子商務繁榮背后，得益于信息通信領域的跨越式發展。信息互聯網不僅為位數經濟發展提供“硬”支撐力，也讓更多的人樂享高速互聯網生活。近年來，中國大力大力推進以5G為代表的新型基礎建設建設。工信部先后印發《“雙以太網”互聯網協同發展綱要（2021-2023年）》《5G應用領域“揚帆”綱要（2021-2023年）》等文件，各地政府從站址總體規劃、資源開放、用電優惠等方面給予新型基礎建設建設大力支持。目前，中國已建成5G機房超過115億個，占亞洲70%以上；5G終端使用者達到4.5億戶，占亞洲80%以上。

《總體規劃》明確提出“二三”發展目標，讓通信互聯網基礎建設保持國際先進水平。到2025年，建成亞洲規模最大的5G獨立組網互聯網，實現城市和鄉鎮全面全面覆蓋、行政村基本全面覆蓋、重點項目應用領域情景深度全面覆蓋。其中，設置了每萬人具有5G機房數26個的預期目標，以太網光纖互聯網實現城鄉基本全面覆蓋。此舉將促進中國電子商務進一步提質增效、邁向新臺階。

網路上世界精彩

在安檢處，智能設備自動對乘客和工作人員進行人臉捕捉、聯網自動識圖、遠程研判；在鄉村，智慧農機農具和線上培訓讓農民獲得了位數化支持；在救護車上，隨車醫生通過儀器掃描患者手環，患者身份、既往病史和健康檔案便通過監測儀傳輸到院內指揮中心的專家團隊，為搶救病人贏得時間……應用領域既是信息核心技術發展的落腳點，也是促進核心技術迭代升級的關鍵途徑。近年來，豐富多樣的應用領域形態已深入社會生產、公眾生活的方方面面。工信部信息顯示，目前全國5G應用領域核心技術創新的案例已超過1億個，全面覆蓋數十個第三產業關鍵領域。

《總體規劃》提出，以5G等信息通信核心技術和信息要素為驅動力，聚焦交通、能源、制造、農業及水利、教育、醫療、文旅、社區、家居、政務等十大情景，打造出海量信息和豐富應用領域情景優勢，促進位數經濟和經濟發展深度融合。工信部信息通信發展司司長謝存表示，面向信息消費、實體經濟、民生服務三大領域，工信部將聯合相關部門及地方政府重點項目大力推進15個領域的5G應用領域，打造出深度融合新生態。

“二三”期間，在助推消費升級，培育高品質位數生活方面，國家支持各類企業運用 5G、人工智能、虛擬現實、增強現實、3D打印等新核心技術構筑形式多樣的線上消費情景，探索人機互動新模式，大力拓展方便快捷化線上服務應用領域。安邦智庫研究員李蘭濤說，從發展趨勢看，5G將在第三產業重點項目領域持續融合核心技術創新，讓中國相關產業更具國際化競爭優勢。

注重使用者感受

中國信息通信領域發揮支撐力助推作用，使得位數經濟質量日益提高，核心技術創新動能更加強勁。今年3月，國家發改委等部門聯合印發《大力推進培育新型消費實施方案》，指出鼓勵和培育新零售、位數文化和旅游等消費新模式新商業模式，促進線上線下消費融合發展，對確保居民日常生活需要、全面促進消費、培育完整內需體系和構筑新發展格局具有關鍵意義。

比起追求增長速度，更應注重發展質量和使用者感受。新型消費、位數生活給人們帶來諸多便利的同時，也暴露出一些問題。違規收集使用使用者個人信息、不合理索取使用者權限、“大信息殺熟”……互聯網安全風險不可忽視。

《總體規劃》中很多措施將為公眾更好享受位數生活提供進一步確保。例如，建設國家級互聯網安全公共服務體系，建立健全信息分級分類、關鍵信息保護等信息安全管理制度，建立完善大信息平臺和算法安全規則，促進出臺人工智能核心技術應用領域安全規范，建設電信公司大信息共享平臺和信息通信領域互聯網可靠服務平臺，建設完善信息通信領域反詐核心技術手段，深化電信公司互聯網詐騙、跨境賭博、侵犯公民個人信息、互聯網黑灰產等互聯網環境綜合治理等。中國信息通信研究院副院長胡堅波說，《總體規劃》將核心技術創新發展互聯網安全產業作為關鍵任務之一，將為營造安全可靠的互聯網生活提供扎實支撐力。

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