郭樹清 p2p 2018（郭樹清：針對14家互聯網平臺，堅持金融業務必須持牌經營）

時間：2023-02-26 20:18:44來源：food欄目：物流新聞閱讀：

司法機關依規保護金融應用領域公平競爭自然環境

　　——訪中國各族人民銀行黨委委員、中國銀行壽險安全管理委員會主席郭樹清

　　近年來，黨中央多次強調，要強化美國司法部和避免民資惡性競爭收縮。當前，我省金融應用領域在公平競爭各方面存在什么難題？采取了什么樣措施？接下來，金融如何很好地支持民營經濟發展？經濟發展日報本報記者采訪了中國各族人民銀行黨委委員、中國銀行壽險安全管理委員會主席郭樹清。

　　本報記者：當前，我省金融應用領域在公平競爭各方面存在什么樣難題？

　　郭樹清：改革開放后，中國在短短40多年的時間里，就構建起全球第二大的當代金融市場，有的各方面已處于國際領先地位，這充分說明我省金融市場具有強大的生機和活力，其開放性、競爭性、公平性、包容性、普惠性處于較高水平。

　　同時也要看到，在我省金融某些應用領域和環節也存在突出的寡頭壟斷和不正當競爭難題。主要表現在三個各方面：一是產業民資在金融應用領域的惡性競爭收縮。二是打著“金融技術創新”“網絡+金融”的旗號違法違規積極開展金融活動。三是一些大型網絡網絡平臺涉足多種銀行業務積極開展不正當競爭。

　　這些難題的發生原因是多各方面的。這些年，我省經濟發展高速發展，在金融業作出巨大貢獻的同時，自身也得到快速發展。但風險與金融相伴而生，越是發展快的金融市場，風險越容易積聚，產生這些難題具有一定的歷史必然性。我省當代金融市場發展歷史較短，要大力推進建立健全具有中國特色的當代金融自然環境治理體系。我省當前是社會主義市場經濟發展，民資是不可或缺的生產要素，要在嚴格完善和合理調節下充分發揮其積極作用。近些年，高新技術層出不窮，新技術在促進金融技術創新發展的同時，也會帶來捷伊風險。

　　出現上述難題并不可怕，重要的是秉持難題導向，準確識變、科學應變。這也是實現金融自然環境治理體系和自然環境治理能力當代化的必由之路。當前世界正處于捷伊科技革命時期，也是金融和民資最活躍的時期。通過對民資的合理引導、興利除弊，就可以促進科技自立自強大力推進步伐，促進金融、科技、產業良性循環。

　　本報記者：黨中央多次強調美國司法部和避免民資惡性競爭收縮。財金部門在強化金融應用領域美國司法部、完善金融發展各方面有什么樣舉措？

　　郭樹清：首先要正確認識完善和發展的關系，這其中有兩層含義：一是通過守正技術創新、司法機關依規才能夠努力做到完善和發展相結合；二是完善和發展相結合是要努力做到既完善又發展。

　　按照黨中央、國務院決策部署，我及時積極開展金融應用領域美國司法部和反不正當競爭整治。具體工作原則是“堅決超越寡頭壟斷，嚴格司法機關監管，秉持穩中求進，促進健康發展”。這四個各方面相互聯系、相輔相成，既有助于改善普惠銀行服務，又有助于促進技術創新發展。

　　國外有人認為，超越寡頭壟斷、避免不正當競爭目的是打擊民企，這種觀點完全是錯誤的。事實上，超越寡頭壟斷、避免不正當競爭、避免民資惡性競爭收縮，正是為了保護產權和知識產權，保護勞動者、經營者等各方合法權益，有助于促進經濟發展、社會進步、實現更高的生產力水平，有助于大力推進我國家當代化的進程，創造共同富裕的物質條件。

　　關鍵就是要努力做到以下兩點：一各方面，秉持司法機關依規。要首先努力做到遵守法律、尊重法治、服從監管。許多金融寡頭壟斷和不正當競爭行為明顯違反現行法律法規。一些應用領域特別是數字經濟發展、數字金融各方面的法律，需要根據行業發展具體不斷健全完善。另一各方面，秉持守正技術創新。金融應用領域美國司法部和避免民資惡性競爭收縮，最根本的出發點和落腳點是貫徹和落實以各族人民為中心的發展思想。我經濟發展財金制度的核心和靈魂是保護各族人民群眾的根本利益。當產生危害國家安全和社會穩定的現象，當出現損害存款人、保單持有人、金融消費者或證券投資者利益的行為時，不論其有什么理由和借口，都要堅決予以糾正和懲處。守正就是堅守各族人民至上，在這個大前提下，才能鼓勵金融技術創新，否則就會走偏方向。技術創新是用新理念、新產品、新技術、新流程來提高銀行服務的效率，提高資源配置效率。只有把握正確方向，技術創新才有好結果。

　　前期，我特別針對金融美國司法部和避免民資惡性競爭收縮的具體需要，在銀行、壽險、證券以及其他金融應用領域采取了一系列措施，取得了初步成效。

　　特別針對14家網絡網絡平臺，我秉持銀行業務要放債經營，對于同類業務、同類主體一視同仁，對違法違規金融活動“零容忍”，堅決制止監管套利。

　　本報記者：下一步，金融在助力經濟發展高質量發展，特別是在支持民營經濟發展各方面還會有什么樣重要舉措？

　　郭樹清：下一步，我將繼續秉持“兩個毫不動搖”，努力為民營經濟發展營造很好的金融自然環境。一是鼓勵銀行大力推進智能化轉型，用好智能化手段，促進大力推進信用信息共享，準確掌握使用水電煤氣繳費、工商、納稅情況等企業信息。二是持續促進銀行機構下沉服務重心，進一步發揚“掃街查數”和“走村串戶”精神，深入企業、社區了解具體情況，幫助民企獲得更為便利的銀行服務。三是充分發揮證券市場、私募基金、天使基金的潛力，拓寬民企融資的途徑和渠道，使金融供給在融資周期等各方面很好匹配企業需求。

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