財政收入部公布貨幣政策繼續執行情形“中報”——

一季度全省追加稅收減負1.5萬億

財政收入部公布的《2020年一季度中國貨幣政策繼續執行情形調查報告》顯示，一季度財政收入部認真貫徹全面落實“積極的貨幣政策要更加積極有為”要求，圍繞搞好“六穩”工作、全面落實“六保”各項任務，以更大的政策工作力度套期保值禽流感影響，真正充分發揮穩定經濟的關鍵作用。

調查報告介紹，今年積極的貨幣具體措施，概括起來主要是發出一個“信號”，搞好四個“套期保值”：適當提高財政赤字率，明確發出積極信號；適度加強中央政府國債發售工作力度，增加中央政府投資，套期保值經濟下行壓力；加強稅收減負工作力度，套期保值民營企業經營困難；加強遷移繳付工作力度，套期保值農村基層“三保”（保基本民生、保工資、保運轉）壓力；加強財政收入預算平衡，套期保值禽流感減收影響。

調查報告表示，財政收入運行經受禽流感等因素沖擊，逐步回穩向好，中央和中央政府部門財政收入預算繼續執行情形較好。

總收入各方面，一季度全省一般公共財政收入預算總收入96176億，同比上升10.8%。隨著推進停工復產和助企紓困實效繼續顯現，從4月起，總收入總計降幅逐月收窄，呈現持續向好態勢；6月份，全省一般公共財政收入預算總收入同比增長3.2%。增幅由負轉正，年內首次實現月度正增長。

開支各方面，一季度全省一般公共財政收入預算開支116411億，上升5.8%，其中，中央該級開支16344億，上升3.2%；中央政府部門財政收入開支100067億，上升6.2%。

調查報告顯示，一季度，全省總計追加稅收減負15045億。其中，今年新頒布的積極支持禽流感防控和經濟發展發展的具體措施追加稅收減負8941億，2019年已頒布政策在2020年翹尾追加稅收減負6104億，有效套期保值了禽流感影響，對紓解民營企業困難、積極支持停工復產和經濟平穩運行充分發揮了重要作用。

中央政府國債發售使用進度快，有力拉動經濟發展發展。截止7月31日，抗疫特別國債總計發售1萬億，順利完成發售各項任務；2020年追加中央政府部門中央政府工作方案國債已發售22661億，完成全年計劃的60.4%。

防控經費確保有力，確保禽流感防控及時有效，截止6月底，各級財政收入共安排禽流感防控資本金1756億。穩崗保供效果明顯，為禽流感防控重點確保民營企業工作方案貸款提供減免積極支持，截止6月底，中央財政收入撥付財政收入減免資本金29.37億，涉及民營企業6606家、優惠貸款2396億，民營企業實際平均融資成本為1.23%。此外，建立特殊遷移繳付機制，完善資本金分配程序，確保追加財政收入財政赤字和抗疫特別國債相關資本金直達市縣農村基層、直接惠企利民。

對于下一步貨幣政策，財政收入部將積極充分發揮財政收入職能作用，統籌規劃推進常態化禽流感防控和經濟發展發展工作，扎實搞好“六穩”工作、全面全面落實“六保”各項任務，穩住經濟基本盤，努力完成全年經濟發展發展目標各項任務。

稅收減負各方面，圍繞保住億萬市場主體這一目標，鞏固和拓展去年實施更大規模稅收減負的實效，不折不扣全面落實好今年新頒布的各項稅收減負具體措施。密切跟蹤禽流感態勢和經濟運行情形，強化與稅務等部門協同配合，加強涉企收費監管工作力度，依法依規組織總收入，嚴禁征收“過頭稅費”、違規攬稅收費和虛增總收入。

保農村基層正常運轉各方面，財政收入部表示，用好中央財政收入統籌規劃追加財政赤字、以前年度結轉資本金、壓減該級開支騰出的財力，加強對中央政府部門積極支持工作力度，緩解中央政府部門收支矛盾。全面落實好特殊遷移繳付機制要求。

貨幣政策展望各方面，貨幣政策要更加積極有為、注重實效，確保重大項目建設資本金，注重質量和效益。（記者 曾金華）

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