迎接黨的十七大　北京環保換新顏

[db:作者] / 2023-02-10 00:00

迎接黨的十七大　北京環保換新顏

過去5年，北京市環境發生巨大變化。2006年，北京市區空氣質量二級和好于二級的天數達到241天，占全年天數的66%，比2002年增加了38天，提高了10.4%。大氣中主要污染物濃度全面下降，大氣環境質量實現了自1999年以來連續8年的改善。城市上游地表水體基本保持清潔，河道生態系統得以恢復。

　　■五年環境變化

　　變化1　　兩大硬性指標全面削減

二氧化硫和化學需氧量（COD）是反映大氣和水環境質量的兩項主要指標，這兩大指標目前已被國務院確定為節能減排的約束性指標。過去5年，本市這兩項指標均實現全面削減。2006年與2002年相比，兩項指標分別削減了8.6%和28%。

與此同時，城八區污水處理率和垃圾無害化處理率分別提高了45%和10%，達到90%和96.5%。城市綠化覆蓋率和全市林木綠化率，分別由2002年的40.2％和45.5％提高到2006年的42.5%和51％。城市環境在不斷改善。

　　變化2　　河道生態系統基本恢復

河水漣漪、垂柳拂面的生態景觀將替代昔日烏黑發臭的河湖，“碧水繞京城”的目標在過去5年內變得愈加清晰。其中，2003年完成了北環水系轉河段綜合治理工程，初步實現“水清、岸綠、通航”的目標；2005年，北環水系北護城河西直門暗溝出口至東直門5927米河道得到整治；第二年，清河下清河閘至匯合口13.4公里河道也得到初步整治。目前，本市在城區已建成9座污水處理廠，日處理污水能力250萬立方米。

經檢測表明，盡管近年來補充城市河湖的清水大幅減少，但由于采取了一系列行之有效的措施，重點景觀河道水質保持良好，河道生態系統基本得以恢復。

　　變化3　　好天數量5年增38個

2006年，北京市市區空氣質量二級和好于二級的天數達到241天，占66%，比2002年增加了38天。這主要得益于本市連續實施的階段控制大氣污染防治措施。2002年至2006年，本市相繼開展了第八至第十二階段大氣污染防治工作，城市能源結構不斷改善，2006年天然氣使用量已達38億立方米，比2002年增加20億立方米。到今年年底，北京市中心城區還將進一步普及清潔能源，將剩余的1105臺燃煤鍋爐徹底清除。

　　變化4　　城市綠化面積逐年提高

2003年，北京市新增城市綠化面積500公頃，新增城市綠化隔離地區綠化面積1000公頃。2004年，全面完成了五環路綠化，實現綠化面積570公頃(8550畝)。2005年，完善、提高和新建園林小城鎮10個，新增綠化面積200公頃。去年，北京市新建、改建城市綠地500公頃，完成集中綠地建設30處；新建、改建綠色社區和單位庭院100個。而今年11月底前，北京市將完成城市綠化面積600公頃，建成20處一萬平方米以上公園綠地，完成屋頂綠化10萬平方米。

5年來，北京市城市綠化面積逐年提高，目前全市的城市綠化覆蓋率達到了42.5%，人均公共綠化面積達到了12平方米。

　　變化5　　首次針對噪聲頒布法規

北京市政府于2006年頒布了《北京市環境噪聲污染防治辦法》，對各有關部門的監管職責和各類噪聲防治做出了明確規定。對于裝修聲、汽車報警聲等在日常生活中令居民頭疼的問題，新辦法中做了規定。法定休息日、節假日全天，工作日的12時至14時，18時至次日8時，已經交付使用的住宅樓，禁止進行產生噪聲的裝修作業。其他時段裝修，也要采取措施減少對周圍的干擾。違反規定，公安部門將給予警告。警告后不改正的，將處以200元至500元的罰款。

　　變化6　　首鋼等污染企業搬遷停產

十六大以后，北京市決定通過調整、搬遷等手段，加快重點污染企業的治理。其中，經國務院批準，首鋼決定整體搬遷出京。目前，按照搬遷調整計劃，首鋼已陸續停產第一煉鋼廠、5號高爐和2號焦爐，今年年底前還將再次壓縮400萬噸鋼鐵生產能力。

此外，去年7月，北京焦化廠停產，每年可減少用煤量300萬噸，減少煙粉塵排放7300多噸、二氧化硫排放7500多噸。與此同時，本市陸續關停郊區水泥立窯、石灰廠、磚瓦廠、砂石料場等粉塵污染嚴重企業，其中水泥立窯于2005年底全部關停。

　　變化7　　數萬輛“黃標車”被淘汰

北京市在2002年和2005年底相繼執行國II和國Ⅲ機動車排放標準，均比全國提前兩年。為進一步提高空氣質量，北京市2003年起開始對高排放的黃標車采取限行措施，累計淘汰更新了近1萬輛老舊公交車、5萬多輛老舊出租車。與此同時，4000輛天然氣公交車上路運營，成為世界上有史以來最大的天然氣公交車隊。

此外，北京市從2004年開始銷售國II油品標準的車用燃油，2005年開始供應國Ⅲ油品標準的燃油，今年4月底，公交車開始使用低硫柴油。

　　變化8　　垃圾無害化處理率一路走高

2003年，北京市城市生活垃圾無害化處理率達到91%，在實行物業管理的200個居民小區實行了垃圾分類收集。2004年城八區生活垃圾無害化處理率進一步提升，達到了93%，郊區達到30%。2005年，這一數字進一步提高，城八區垃圾無害化處理率達到94%，郊區達到40%。今年11月底前，本市還將加大生活垃圾管理力度，六環路以外95%的平原地區將實現垃圾密閉化管理，整個城市將越發干凈、衛生。

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