口岸局是什么單位（信息化為口岸管理帶來(lái)哪些變化？）

時(shí)間：2023-03-07 15:38:09來(lái)源：food欄目：物流新聞閱讀：

近日，裝載27.8萬(wàn)噸進(jìn)口鐵礦石的“梅卡”輪，出航在青島軋花港。經(jīng)青島海關(guān)所屬黃島海關(guān)稽查人員登輪林宏吉符合標(biāo)準(zhǔn)快速放行后，貨輪立即開(kāi)始裝運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)工作。據(jù)悉，這批進(jìn)口鐵礦石，民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)了“幾段市場(chǎng)準(zhǔn)入”通關(guān)方式的附條件提離。在保稅下，進(jìn)口鐵礦石在客運(yùn)碼頭經(jīng)海關(guān)檢查無(wú)異常情況并實(shí)行取樣后，民營(yíng)企業(yè)可先行將貨物運(yùn)輸提離客運(yùn)碼頭，待檢測(cè)合格后銷售使用。這樣能減少大型貨輪在港停留時(shí)間，提高碼頭作業(yè)周轉(zhuǎn)工作效率。

黃島海關(guān)自2020年12月1日正式試行“幾段市場(chǎng)準(zhǔn)入”數(shù)據(jù)化監(jiān)管，12月22日全面推廣應(yīng)用至轄區(qū)所有業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)，民營(yíng)企業(yè)可自主選擇申請(qǐng)。“幾段市場(chǎng)準(zhǔn)入”改革后，進(jìn)口鐵礦石通關(guān)更為方便快捷，客運(yùn)碼頭軟自然環(huán)境自然環(huán)境也更為優(yōu)化。

當(dāng)下，通關(guān)無(wú)紙化建設(shè)逐漸完善，客運(yùn)碼頭數(shù)據(jù)智能化水平逐漸提高，客運(yùn)碼頭服務(wù)更為精準(zhǔn)化和規(guī)模化，國(guó)際貿(mào)易“單一通道”機(jī)能逐漸增加，將為客運(yùn)碼頭營(yíng)造良好的通關(guān)自然環(huán)境，通關(guān)環(huán)節(jié)將趨于方便快捷高效，通關(guān)方式將趨于改革創(chuàng)新，社會(huì)服務(wù)能力將逐漸加強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)將擁有更好的軟自然環(huán)境自然環(huán)境，民營(yíng)企業(yè)登記業(yè)務(wù)發(fā)展將更為方便快捷，區(qū)域客運(yùn)碼頭合作將更為密切，國(guó)際貿(mào)易自然環(huán)境將逐漸優(yōu)化。

管理數(shù)據(jù)化

提高通關(guān)工作效率

2019年至今，海關(guān)總署及各地海關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)各項(xiàng)舉措及相關(guān)文件，如實(shí)行進(jìn)口貨物運(yùn)輸“兩步申報(bào)”通關(guān)方式改革、大力推進(jìn)經(jīng)證書(shū)的經(jīng)營(yíng)者（Authorized Economic Operator，AEO）高級(jí)證書(shū)民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)、全面采用電子代理報(bào)關(guān)委托書(shū)、無(wú)紙化通關(guān)、海關(guān)行政審批網(wǎng)上程序登記等。

各地客運(yùn)碼頭數(shù)據(jù)控制系統(tǒng)利用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、可視化等數(shù)據(jù)化技術(shù)手段，提高智能化水平，如自動(dòng)識(shí)別并采集集裝箱號(hào)、車牌照號(hào)等數(shù)據(jù)并與保稅指令進(jìn)行對(duì)碰、散貨的卡口智能判定并自動(dòng)驗(yàn)放集改散業(yè)務(wù)發(fā)展、海關(guān)通過(guò)視頻通話方式遠(yuǎn)程驗(yàn)核等。

客運(yùn)碼頭管理服務(wù)與海關(guān)、外匯交易、檢驗(yàn)檢疫、自貿(mào)區(qū)等監(jiān)管控制系統(tǒng)緊密結(jié)合，同時(shí)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合與數(shù)據(jù)交互，如中國(guó)電子客運(yùn)碼頭的海關(guān)與外匯交易備忘錄聯(lián)網(wǎng)控制系統(tǒng)同時(shí)實(shí)現(xiàn)海關(guān)與外匯交易局間數(shù)據(jù)交換，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“關(guān)檢‘一站式’查驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)+監(jiān)管互聯(lián)互通”使廈門(mén)海關(guān)、福州海關(guān)與原廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)展數(shù)據(jù)互換、監(jiān)管互聯(lián)互通、執(zhí)法互助合作，黃埔海關(guān)的“互聯(lián)網(wǎng)+自貿(mào)區(qū)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將涉及自貿(mào)區(qū)監(jiān)管的135項(xiàng)海關(guān)服務(wù)事項(xiàng)納入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在線登記。

客運(yùn)碼頭管理的標(biāo)準(zhǔn)化，能為民營(yíng)企業(yè)和政府減少人力物力及時(shí)間成本，提高客運(yùn)碼頭通關(guān)工作效率；客運(yùn)碼頭管理智能化水平提高，能提高通關(guān)工作效率，在全球疫情下也能減少新冠的傳播；客運(yùn)碼頭管理的規(guī)模化能顯著提高監(jiān)管能力，提高客運(yùn)碼頭與各監(jiān)管控制系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)互通。

國(guó)際貿(mào)易“單一通道”

營(yíng)造方便快捷軟自然環(huán)境自然環(huán)境

國(guó)際貿(mào)易“單一通道”是聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)的一項(xiàng)國(guó)際貿(mào)易方便快捷措施。2015年9月，中國(guó)簽署世界貿(mào)易組織（WTO）的“貿(mào)易雙邊協(xié)議”。2019年1月1日，《建立國(guó)際貿(mào)易單一通道指南》實(shí)行。該指南指出，對(duì)于貿(mào)易商和主管當(dāng)局雙方，單一通道在相當(dāng)程度上簡(jiǎn)化和滿足貿(mào)易相關(guān)監(jiān)管規(guī)定所需數(shù)據(jù)的過(guò)程，提高官方監(jiān)管的工作效率和效益，降低政府和貿(mào)易商雙方的成本。

近年來(lái)，海關(guān)總署逐漸大力推進(jìn)客運(yùn)碼頭數(shù)據(jù)化智能化建設(shè)，積極大力推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一通道”建設(shè)，目前“單一通道”已同時(shí)實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家層面25個(gè)部門(mén)的控制系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享，建成開(kāi)通16大類基本服務(wù)機(jī)能，提供600多項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，累計(jì)注冊(cè)用戶320多萬(wàn)家，日申報(bào)業(yè)務(wù)發(fā)展量達(dá)9000多萬(wàn)票，是民營(yíng)企業(yè)面對(duì)客運(yùn)碼頭管理部門(mén)的主要接入服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

自中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一通道”豪華版同時(shí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋以來(lái)，2020年，全國(guó)各地區(qū)以豪華版為基礎(chǔ)，持續(xù)大力推進(jìn)“單一通道”的發(fā)展建設(shè)。北京“單一通道”系列區(qū)塊鏈應(yīng)用服務(wù)開(kāi)通，該服務(wù)將海關(guān)、商務(wù)、稅務(wù)、園區(qū)、貨站等單位數(shù)據(jù)標(biāo)定，并構(gòu)建全程序跟蹤“溯源鏈”。廈門(mén)“單一通道”金融區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“海運(yùn)費(fèi)境內(nèi)外匯交易劃轉(zhuǎn)支付場(chǎng)景”投入運(yùn)營(yíng)，將稅務(wù)局發(fā)票控制系統(tǒng)、廈門(mén)國(guó)際貿(mào)易“單一通道”、相關(guān)銀行、部分船代、貨代、付款民營(yíng)企業(yè)鏈接起來(lái)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)、銀行服務(wù)和產(chǎn)業(yè)鏈的融合。廣東“單一通道”開(kāi)通“加易貸”融資網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，助力省商務(wù)廳動(dòng)態(tài)掌握加工貿(mào)易民營(yíng)企業(yè)融資相關(guān)數(shù)據(jù)。四川“單一通道”與建設(shè)銀行總行業(yè)務(wù)發(fā)展控制系統(tǒng)對(duì)接，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了預(yù)約開(kāi)戶、在線簽約以及轉(zhuǎn)賬、匯款、匯率、融資、賬戶查詢等金融業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)能。

“單一通道”的眾多機(jī)能，簡(jiǎn)化了民營(yíng)企業(yè)通關(guān)程序，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造更為方便快捷的軟自然環(huán)境自然環(huán)境。隨著全球貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈化，各國(guó)將更為重視通關(guān)的方便快捷程度。近年來(lái)，世界各個(gè)發(fā)展中國(guó)家（地區(qū)）普遍采用“單一通道”來(lái)同時(shí)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易通關(guān)的雙邊。未來(lái)，“單一通道”不但將結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)標(biāo)定，也將推出更多金融服務(wù)，更好地為政府監(jiān)管、民營(yíng)企業(yè)辦事提供方便快捷。

區(qū)域客運(yùn)碼頭合作

增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

區(qū)域客運(yùn)碼頭合作是當(dāng)前國(guó)際復(fù)雜多變的貿(mào)易自然環(huán)境下，中國(guó)實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略需要，更是后疫情時(shí)代，中國(guó)提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要手段。

2019年8月，《西部陸海新通道總體規(guī)劃》發(fā)布，由中國(guó)西部省份與新加坡合作打造的陸海貿(mào)易新通道，以重慶為運(yùn)營(yíng)中心，以廣西、貴州、甘肅等西部省份為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，利用鐵路、海運(yùn)、公路等運(yùn)輸方式，向南經(jīng)廣西北部灣通達(dá)世界各地，運(yùn)行時(shí)間比經(jīng)東部地區(qū)出海大幅縮短。截至2020年10月，中國(guó)海關(guān)與歐盟、日本、韓國(guó)等15個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽署了AEO互聯(lián)互通安排，AEO高級(jí)證書(shū)民營(yíng)企業(yè)的貨物運(yùn)輸在互聯(lián)互通發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)通關(guān)能享受雙邊待遇。

基于現(xiàn)代化數(shù)據(jù)技術(shù)在客運(yùn)碼頭管理領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，聯(lián)通客運(yùn)碼頭通關(guān)數(shù)據(jù)溝通交流，推動(dòng)客運(yùn)碼頭貿(mào)易方便快捷及安全合作，營(yíng)造良好的貿(mào)易合作自然環(huán)境，是進(jìn)一步提高各國(guó)、各地區(qū)通關(guān)雙邊和貿(mào)易雙邊程度的重要任務(wù)。

未來(lái)，發(fā)展中國(guó)家客運(yùn)碼頭辦將加強(qiáng)客運(yùn)碼頭國(guó)際合作工作，提高客運(yùn)碼頭通關(guān)工作效率；內(nèi)地與港澳客運(yùn)碼頭溝通交流合作逐漸深化，積極支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)；中國(guó)將繼續(xù)圍繞發(fā)展中國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)外交大局和“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)客運(yùn)碼頭領(lǐng)域?qū)ν夂献鳒贤ń涣鳎玫卮龠M(jìn)跨境互聯(lián)互通和貿(mào)易雙邊。

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