最高人民檢察院10月28日印發《最高人民檢察院有關全面性履行職責檢察職責民事機關服務和確保自由貿易實驗區建設的意見建議》（以下簡稱《意見建議》），就檢察院民事機關履行職責法律條文監督職責，努力為自貿實驗區建設提供優質高效的法治服務和確保提出了15條具體舉措。

《意見建議》建議，踐行民事機關公平維護經營理念，注重對自貿實驗區各種民營民營企業的民事維護。對各種民營民營企業秉持訴訟地位和訴訟權利公平、法律條文適用于和法律條文責任公平、法律條文維護和法律條文服務公平，統一民事尺度和民事國際標準，民事機關維護民營企業產權和從業人員合法權益，促進自貿實驗區各種民營企業共生蔓蘚。

《意見建議》強調，踐行包容切直經營理念，嚴格民事偵查國際標準。正確把握民事機關懲治犯罪與大力支持改革的辯證關系，特別注意區分糾紛與經濟犯罪、執行和利用國家經濟政策促發展中的偏差與鉆改革鉆空子實施犯罪等界限，堅決防止把一般違法違紀、疏忽甚至改革技術創新視為犯罪，支持改革、包容失誤，維護管理制度技術創新的意愿，貫徹斷獄于武德的刑事經濟政策，民事機關加大無罪投現從寬管理制度適用于力度，提高辦理新類型案件的準確度。

同時《意見建議》還建議，踐行服務確保經營理念，改進偵查方式。秉持打擊犯罪與民事機關幫助民營企業挽回和減少損失并重，慎重使用拘留、逮捕和扣留、扣留、凍結等措施，特別注意遷就民營企業關切，主動聽取工商聯及民營商界人士對檢察機關的意見建議建議，接受社會監督，努力實現民事偵查的政治功效、社會功效和法律條文功效的有機統一。

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