人大督辦助推濟南市預制菜產業(yè)發(fā)展

時間：2023-04-03 17:58:41來源：food欄目：餐飲美食新聞閱讀：

5分鐘就能出鍋的魚香肉絲，10分鐘就能搞定的紅燒排骨……如今，品類豐富、制作便利的預制菜受到了越來越多人的歡迎。公開數(shù)據顯示，2021年我國預制菜市場規(guī)模達3459億元，同比增長19.8%，預計2026年預制菜市場規(guī)模將達到1.07萬億元,萬億級“新賽道”蘊藏著無限機遇。

濟南市人大代表姚麗“偶然”關注到了預制菜產業(yè)，經過對全市預制菜產業(yè)的深入調研，她在去年底召開的濟南市第十八屆人大二次會議上提交了關于打造濟南預制菜產業(yè)集群的建議，對預制食品行業(yè)地發(fā)展前景以及濟南市發(fā)展預制食品的優(yōu)勢進行了深入準確地分析。市人大常委會高度重視，將其確定為市人大2023年重點建議進行督辦，為濟南預制菜產業(yè)發(fā)展“加火添香”。

預制菜成為萬億級“藍海產業(yè)”

“濟南作為省會城市，現(xiàn)代農業(yè)基礎扎實、科研力量匯聚、區(qū)位優(yōu)勢明顯，培育發(fā)展預制菜產業(yè)有著獨特優(yōu)勢。”姚麗認為，預制菜產業(yè)是一個大有可為的產業(yè)，同時也是一個事關民生、事關鄉(xiāng)村振興的重要產業(yè)。

所謂預制菜，指的是以農作物、畜禽、水產品等為原料，配以各種輔料，采用現(xiàn)代化標準集中生產，經預加工的成品或者半成品，包括即食、即熱、即烹、即配等食品。預制菜因其方便、快捷等特點滿足了現(xiàn)代快節(jié)奏的生活需求，深受年輕消費者青睞，擁有廣闊的發(fā)展前景。

預制菜看上去簡單，實際上卻是一盤“大菜”，是各城市間競爭的一條新的萬億級賽道。與此同時，預制菜產業(yè)一頭連著田間地頭，一頭連著消費餐桌，對拉動農副產品鏈條、提升農產品附加值、促進農民增收的效果明顯，是推動農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。今年，“培育發(fā)展預制菜產業(yè)”被作為推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展的一項重要措施寫入了中央一號文件。

在此背景下，廣東、北京、河南、山東等省市紛紛“出招”，搶占“舌尖上的風口”。來自濟南市農業(yè)農村局的數(shù)據顯示，目前全市506家市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)中，專門從事預制菜生產加工企業(yè)約30家，產值達68.22億元，但與預制菜巨大的市場規(guī)模相比，我市預制菜產業(yè)還有廣闊的發(fā)展空間。

代表建議預制菜產業(yè)集群化發(fā)展

近年來，濟南市培育出了一大批預制菜企業(yè)，但就總體規(guī)模而言，與一些更早入局的城市相比，濟南預制菜產業(yè)尚處于起步階段。同時，存在著缺乏整體發(fā)展規(guī)劃、產品同質化嚴重、品牌效應不凸顯等短板，距離省內預制菜產業(yè)強市還有一定差距。

“比如說壽光的蔬菜產業(yè)，已經形成品牌效應。濟南有很好的農業(yè)優(yōu)勢，應該將這一優(yōu)勢發(fā)揮出來。加快預制菜產業(yè)集群建設，實現(xiàn)濟南市預制菜產業(yè)高質量發(fā)展，助推三產融合發(fā)展的需求越來越迫切。”姚麗說。

在濟南市十八屆人大二次會議上，姚麗建議，通過創(chuàng)建濟南預制菜特色品牌、提高產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、推進預制菜產業(yè)園建設、出臺濟南預制菜標準等措施，加快推動濟南預制菜產業(yè)高質量發(fā)展。

“沒有想到,提上去的建議這么受重視，這么快就有了回應。”姚麗說。

濟南市人大常委會主任韓金峰作出批示，強調“應利用好天時、地利，在預制菜方面下真功夫，讓濟南預制菜成為濟南市場的主打”，并要求農業(yè)農村局會同市發(fā)改委、工信局、商務局深入研究，扎實推進。

調研督辦凝聚預制菜產業(yè)發(fā)展共識

姚麗的建議得到了有力回應，這也在一定程度上折射出濟南市對加快預制菜產業(yè)發(fā)展的迫切。

“實地調研督辦，充分體現(xiàn)出市人大對代表建議辦理的重視，也體現(xiàn)出濟南市人大服務推動產業(yè)高質量發(fā)展，助力強省會建設的責任和擔當。”姚麗表示。

3月24日，濟南市人大常委會主任韓金峰帶隊到“二十二城”、濟南黃老泰等預制菜企業(yè)實地調研，現(xiàn)場督辦姚麗提出的建議辦理情況。韓金峰在調研中表示，要搶抓預制菜產業(yè)發(fā)展新機遇，整合優(yōu)勢資源，不斷完善預制菜產業(yè)鏈上下游配套，加快形成專業(yè)、特色的預制菜產業(yè)集群。并要求有關部門要以此次人大代表建議辦理為契機，認真梳理研究制約我市預制菜產業(yè)發(fā)展中的短板不足，合力解決實際問題，大力支持預制菜企業(yè)做大做強。在人大及多部門的努力和推動下，加快濟南預制菜產業(yè)高質量發(fā)展已經成為從企業(yè)到政府的共識。

共迎產業(yè)發(fā)展“春天”

今年以來，濟南預制菜市場已是“好戲不斷”。

市政府相繼出臺《支持預制菜產業(yè)高質量發(fā)展十條政策措施》《關于加快現(xiàn)代農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)集群高質量發(fā)展的實施意見》等文件，通過一系列“真金白銀”的利好政策推動預制菜產業(yè)高質量發(fā)展。市農業(yè)農村局等部門也做出積極回應，將從強化機制推進、打造產業(yè)園區(qū)載體、培育領軍企業(yè)、實施重點項目等方面，充分發(fā)揮濟南市農業(yè)農村優(yōu)勢，著力促進預制菜產業(yè)高質量發(fā)展。

濟南第一家預制菜產業(yè)聯(lián)盟成立、山東大學與山東（濟南）預制菜產業(yè)園達成合作共識、2023中國國際預制菜產業(yè)（山東）交易博覽會在濟南舉辦，吸引了全國300余家企業(yè)參展......種種跡象表明，濟南預制菜產業(yè)正在政府搭臺、各界的共同努力下，加快迎來產業(yè)高質量發(fā)展的“春天”，“飄香”新風口。

濟南預制菜產業(yè)的發(fā)展，值得我們更大的期待。

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