重慶市秉持服務優先，立足中央政府、物業公司、中介等各種投資主體，以投資工程項目在線審核監管網絡平臺（以下簡稱“在線網絡平臺”）為切入點，全面性深化各種業務應用情景。特別是，重慶市聚焦工程項目審核核準備案、重大工程項目運維、中央政府投資方案管理等關鍵領域，創新拓展網絡平臺功能，同時實現了“智能化”“多維度”的信息化事中一事監管。

一、秉持用數字思維融合信息資源，助推中央政府“高效率管”

秉持用信息環境治理思維，將審核、資本金、方案等投資管理行為解構構成標準化信息顆粒，利用信息化技術重新排列組合，構建更為高效率、協同的管理情景，同時實現投資工程項目“屬性化管理”。

一方面，積極與預算交會，加強資本金屬性監管。重慶市發展改革委會同行業職能部門，依托在線網絡平臺編制構成中央政府投資三年滾動總體規劃和年度投資方案工程項目清單，同時實現與預算安排控制系統的有效率交會。過程中，發展改革職能部門統籌總體規劃工程項目建設時序和屬性確保的“輕重緩急”，構成工程項目建設的任務目標，行業職能部門核查確定工程項目建設規模、功能條件等技術指標，財政職能部門明確中央政府出資職責對應預算指標。通過年初“發改定目標、職能部門定指標”，年中對投資方案執行與預算資本金支付控制系統實行聯動監管，進一步統籌總體規劃好“工程項目池”和“資本金池”交會平衡。2018年以來，已統籌總體規劃編制財政性資本金投資方案6000億元，有效率確保了工程項目建設需求。

一方面，積極與總體規劃工業用地交會，加強空間屬性監管。打通在線網絡平臺和“多規合一”控制系統，將永久基本農田、生態保護警戒線等33個圖層信息接入在線網絡平臺，指導工程項目機關帶圖申報中央政府投資方案，提前了解“三線一單”等警戒線建議。通過將工程項目與圖層疊合到一個應用情景，變工程項目物業公司實體店多頭跑為行政職能部門線上聯合審，采取空間協同方式，將工程項目工業用地選址、拆遷拆遷等遇到的困難盡可能提前化解，掃清工程項目“梗阻”。目前，市級中央政府投資三年滾動總體規劃約560個工程項目的空間分類核查已完成，有利于推動工程項目大力推進實施。

二、秉持用信息技術提升管理水平，助推工程項目“智能化管”

為加強監管的針對性、可操作性、實效性，重慶市秉持站在企業視角設計對話情景，將管理建議內化為控制系統程序，企業填報工程項目基本情況后即可由網絡平臺自動識別、登記。

一方面，建立常見問題的智能化化處理機制。為更為有效率協同解決工程項目實施過程中存在問題，重慶市將工業用地、總體規劃、設計等手續登記，以及拆遷征拆、管線遷改、渣土處置等建設事宜協同常見問題進行全面性梳理，明確事宜、內容、職責機關、協辦機關等核心屬性，內化為程序、構成27類處理模型。工程項目機關通過網絡平臺提出需協同解決事宜后，網絡平臺即可以信息自動比對分析代替傳統人工核查，自動分派給對應職責機關限時登記代替人工分解。網絡平臺將于每月25日自動發送短信提醒反饋工作進展，同時實現重大工程項目分級分類數字化運維，確保事事有回應、件件有落實。

一方面，加強關鍵時期的智能化化運維手段。加強重大工程項目“云運維”，特別是在疫情防控期間，通過在線網絡平臺及時掌控、動態確保重大工程項目勞動力、材料設備、防控物資等需求，按周運維重大工程項目停工、人員到崗、材料設備到位等情況，有效率打消了企業停工復產顧慮，為全市重大工程項目在20天同時實現全面性停工發揮了關鍵作用。

在在線網絡平臺的有力支撐下，資源屬性投放更為高效率，重大工程項目建設更為規范，投資運行更為平穩。2020年1—11月，重慶市重大工程項目已完成投資3475億元，達到年度方案的101%，較去年同期提高14.3個百分點，為大力推進投資恢復增長發揮了重要作用。

三、秉持用大信息創新監管，促進環境治理“現代化”

重慶市依托在線網絡平臺持續加強改進投資工程項目事中一事監管，不斷完善以大信息技術為核心的新型監管服務體系，持續提升現代化環境治理能力和水平。

一方面，加強行政審核信息共享共用。充分用好職能部門工程項目統一代碼，根據工程項目代碼由控制系統對各職能部門已登記行政許可事宜進行自動關聯，構成工程項目審核數字檔案，同時實現全過程監管。

一方面，建立完善平面審核工作機制。推動各職能部門將實體店審查、審核的關注重點聚合到線上一個平面，既方便職能部門第一時間掌控不同職能部門的管理和進度建議，構成監管工作合力，又方便企業實時掌控工程項目前期登記情況和審核建議，積極配合職能部門大力推進審核服務，提高工作效能，同時實現規范管理。

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